Заявление премьер-министра Косово Альбин Курти о том, что «Косово подаст заявку на членство в Европейском Союзе (ЕС) в течение этой недели»,[1] вызвало бурю споров в регионе. Тот факт, что президент Косово Вьоса Османи назвала заявку «историческим моментом»,[2] показывает, что ЕС занимает важную позицию в Косово. На самом деле сообщения исполнительного органа Косово о членстве в ЕС основаны на некоторых прошлых кризисах, и разрешение этих кризисов также связано с вышеупомянутым процессом членства Приштины.
Заявка Косово на полноправное членство в ЕС стоит на повестке дня с мая 2022 года. Первое заявление по этому поводу поступило от Министерства иностранных дел Косово. В этом контексте было бы полезно рассмотреть сообщения министра иностранных дел Косово Доники Гервалла-Шварц.[3]
Слова о том, что 90% населения поддерживают членство в ЕС и Организации Североатлантического договора (НАТО), являются хорошим предзнаменованием того, что соглашения о сотрудничестве будут заключены и с другими международными партнерами. Тот факт, что Косово, обладающее титулом самой молодой страны Европы, представляет собой пример демократии, наводит на мысль, что этот процесс приведет к быстрому одобрению ЕС. Тем не менее, для членства Косово в ЕС существует несколько препятствий, и во главе этих препятствий стоит «сербский вопрос». Как известно, после того как Косово в 2008 году в одностороннем порядке провозгласило независимость, Сербия не признала эту страну.
Президент Сербии Александр Вучич заявил, что на него оказывает давление Брюссель, но он не доверяет ни одному члену ЕС, особенно Германии, в отношении Косово.[4] В этом контексте можно констатировать, что отказ Сербии признать Косово является самым большим препятствием на пути Приштины в ЕС. Несмотря на это, официальный сайт ЕС с подзаголовком «Внешние вопросы» сообщил, что они находятся на завершающей стадии соглашения, предусматривающего нормализацию сербско-косовских отношений.[5]
Учитывая, что объявление о соглашении, которое, как утверждается, достигло финальной стадии, было сделано в 2017 году, можно утверждать, что за последние пять лет в напряженности между Сербией и Косово не было достигнуто никакого прогресса. Союз признает легитимность Косово с его вступлением в ЕС и откроет новые двери для государств региона, которые, в частности, опасаются России.
Еще одним аспектом проблемы являются отношения ЕС с африканскими странами. Колониальная ненависть африканских народов к Европе может быть смягчена ролью ЕС как «лидера демократии», которую он приобретет через Косово. На самом деле послание ЕС через Косово станет важным посланием для всех восточных цивилизаций, особенно для Африки.
Помимо желания включить Косово, ЕС также рассматривает возможность вступления Сербии, которая получила статус страны-кандидата в 2012 году. Страна, добившаяся значительного прогресса в адаптации к процессам членства в ЕС, заявляет, что станет членом в 2025 году.
Здесь можно утверждать, что косово-сербский конфликт больше направлен против Косово. Хотя общее мнение о статусе членства состоит в том, что Сербия является жертвой Косово, встреча Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля с лидерами двух стран в Брюсселе после кризиса с автомобильными номерными знаками говорит об обратном.[6] Потому что после встречи Боррелл заявил, что представленные предложения по разрешению кризиса номерных знаков были отклонены Курти несмотря на то, что Вучич неоднократно принимал их. Фактически утверждается, что Косово действует поспешно и незапланированно в вопросе смены номерного знака.
Неурегулированность номерного кризиса в результате бескомпромиссной политики Косово привела к тому, что сербы, проживающие в Косово и составляющие около 6% населения, подали в отставку со своих постов и начали протесты.[7] Эти увольнения и протесты, в свою очередь, провоцируют новую войну в регионе.
В настоящее время не представляется возможным, чтобы ЕС действовал в одной плоскости с Косово. Особенно в свете недавних событий видно, что Косово и Сербия отдаляются от примирения и мира. С другой стороны, кандидатура Сербии, которая, как говорят, будет принята к 2025 году, находится не на том же расстоянии для Косово и кажется довольно далекой. С другой стороны, можно сказать, что Косово дало некоторые неявные сигналы, подав заявку на выдвижение своей кандидатуры. Потому что заявление, о котором идет речь, является важным показателем того, что Косово полностью повернулось лицом к Европе.
Утверждение, что Вучич имеет тесные связи с Россией, облегчает Косово действовать вместе с Европой против сербско-российского блока.[8] На самом деле, нежелание Косово в одиночку выступить против дуэта Россия-Сербия также повлияло на вынесение на повестку дня его заявки на полноправное членство в ЕС.
[1] Alice Taylor, “Kosovo to Sign EU Membership Application on Thursday”, EURACTIV, https://www.euractiv.com/section/politics/news/kosovo-to-sign-eu-membership-application-on-thursday/, (Дата обращения: 14.12.2022).
[2] “President Osmani Calls Kosovo’s EU Membership Application a Historic Moment”, Schengen Visa, https://www.schengenvisainfo.com/news/president-osmani-calls-kosovos-eu-membership-application-a-historic-moment/, (Дата обращения: 14.12.2022).
[3] “Kosovo PM Says the Country Will File EU Membership Application by Year’s End”, Schengen Visa, https://www.schengenvisainfo.com/news/kosovo-pm-says-the-country-will-file-eu-membership-application-by-years-end/, (Дата обращения: 14.12.2022).
[4] “Vucic: I’m Going to Brussels, but I’m not an Optimist, I don’t Trust the Germans Anything About Kosovo”, Kosovo Online, https://www.kosovo-online.com/en/news/politics/vucic-im-going-brussels-im-not-optimist-i-dont-trust-germans-anything-about-kosovo-20, (Дата обращения: 14.12.2022).
[5] “Serbia and Kosovo Agree Final Steps for Implementation of Justice Agreement in Meeting of EU-facilitated Dialogue”, European Union External Action, https://www.eeas.europa.eu/node/31573_en, (Дата обращения: 14.12.2022).
[6] Jon Henley, “Fears Kosovo-Serbia Number Plate Row Could Spark Violence”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/nov/22/number-plate-row-in-kosovo-threatens-to-spark-civil-unrest-serbia, (Дата обращения: 14.12.2022).
[7] Elsa Maishman and James Gregory, “Serbian Leader Holds Security Talks over Kosovo Unrest”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-63936840, (Дата обращения: 14.12.2022).
[8] “Moscow Calls for ‘Diplomatic’ Solution to Kosovo Tensions”, The Moscow Times, https://www.themoscowtimes.com/2022/12/12/putin-cancels-annual-press-conference-for-first-time-in-decade-a79676, (Дата обращения: 14.12.2022).
