В последние годы Замбия, один из восходящих и заметных игроков Юга Африки, привлекает внимание своими реформами, проводимыми под руководством Хакаинде Хичилемы. Механизм принятия решений под председательством Хичилемы ставит на повестку дня различные проекты и реформы, направленные на экономическое, социальное и политическое развитие Замбии. Помимо экономических шагов, предпринимаются шаги по развитию и укреплению двусторонних отношений. На этой основе реализуется стратегия по улучшению отношений с такими партнерами по сотрудничеству, как Соединенные Штаты Америки (США), Европейский Союз (ЕС), Россия, Китай и Индия.
Сразу же после вступления в должность Хичилема предпринял различные шаги — от развертывания сил безопасности до проведения экономических реформ. Также предпринимаются усилия по повышению доверия к государственным институтам. Ведутся различные контакты с Международным валютным фондом (МВФ) по поводу долгов страны. В заявлении МВФ от 15 июня 2023 г. говорится, что кредиторы Замбии находятся на пороге завершения работы над соглашением о реструктуризации долга, что открывает путь к выплате МВФ 188 млн. долл.[1]
Соглашение о реструктуризации имеет решающее значение для экономического развития Замбии. В то же время шаги по экономической либерализации, предпринятые внутри страны, также важны для будущего сотрудничества. Экономические реформы имеют решающее значение для привлечения инвесторов в страну и дальнейшего сотрудничества.
Большое влияние на национальное развитие оказывают и инфраструктурные работы. На данный момент можно сказать, что толчком к развитию будут как внутренние мероприятия, так и региональные проекты. В этом смысле очень важны усилия по возобновлению работы железной дороги Танзания-Замбия и роль Замбии в проекте Трансафриканской сети. Оба проекта раскрывают геостратегический потенциал Лусаки.
Внутренние реформы, ставящие во главу угла конституцию и соблюдение верховенства закона, приветствуются и международным сообществом. Например, комиссар ЕС по международному партнерству Ютта Урпилайнен заявила, что посетила Замбию 21 июня 2023 г., чтобы объявить об увеличении бюджетных ассигнований и укреплении сотрудничества, поскольку ее впечатлила программа реформ Замбии на 2022 год.[2]
Союз поддерживает усилия Лусаки по проведению реформ. Предоставление дополнительных 110 млн. евро на поддержку таких секторов экономики страны, как энергетика, образование и здравоохранение, является крайне важным событием. Известно также, что подписаны еще три программы поддержки Замбии как стратегического партнера ЕС на юге Африки.[3] В связи с этим проводятся мероприятия, направленные на обеспечение развития во многих областях, особенно в сфере образования и здравоохранения, «зеленой» энергетики и продовольственной безопасности.
Кроме того, Хичилема стремится оказать существенное влияние на развитие страны путем расширения своих международных контактов. Одним из таких контактов являются укрепляющиеся 19 июня 2023 года министр обороны Замбии посетил Каир во главе высокопоставленной военной делегации и встретился со своим египетским коллегой и высокопоставленными представителями оборонного ведомства. По итогам консультаций был подписан меморандум о взаимопонимании в области военного сотрудничества и совместных учебных мероприятий.[4] Министры обороны двух стран также подписали меморандум о взаимопонимании по военному сотрудничеству и подготовке кадров. Известно, что незадолго до подписания этих соглашений президент Египта совершил визит в ЮАР Этот визит, который важен тем, что он был первым в своем роде, открыл путь к развитию сотрудничества в области обороны и безопасности между двумя странами.
Хичилема также посетил Руанду 21 июня 2023 года. Этот визит также важен с точки зрения укрепления региональной интеграции, двусторонних отношений и сотрудничества.
Лусака идет по пути усиления своего международного влияния, играя определенную роль в региональных событиях, а также во внутренних событиях и национальном развитии. Так, президент Замбии Хичилема входил в состав африканской миссии, посетившей Москву и Киев с целью предложить решение российско-украинской войны. Это свидетельствует о том, что Лусака так же активно реагирует на глобальные события, как и на внутренние реформы, двусторонние отношения и региональные проблемы.
Тесные отношения с Россией также сыграли важную роль в участии Лусаки в этой региональной миссии. Однако Замбия также уделяет внимание диалогу с Западом и заботится об укреплении связей. Примером тому служит продолжающийся процесс сближения с ЕС. О дипломатической активности обеих сторон говорит тот факт, что состоялся целый ряд визитов.
В заключение можно сказать, что Замбия под президентством Хичилемы добилась значительного прогресса на международной арене благодаря шагам по реформированию, предпринятым в различных областях с 2021 года. Об этом свидетельствуют недавние визиты в ЕС, роль в инициативе по урегулированию российско-украинской войны, а также такие новые события, как сближение с Китаем. Партнерские отношения, соглашения о сотрудничестве и инвестиции, заключенные с крупными державами, которые являются одними из самых влиятельных игроков на международной арене, укрепляют стратегию Лусаки, в которой приоритет отдается многовекторной политике. Реформы в различных областях национального развития, в частности в экономике, также являются основой для развития двустороннего сотрудничества. Учитывая положительный прогресс в деятельности, осуществляемой совместно с МВФ, можно утверждать, что в ближайшие периоды Замбия будет занимать все более заметное место и добиваться успехов как в географии Юга Африки, так и на международных площадках. Тот факт, что реформы национального развития получают одобрение и поддержку со стороны ЕС, свидетельствует о том, что в отношениях Замбии с европейскими странами произойдут новые изменения.
[1] “Zambia Nears Debt Restructuring Deal-IMF”, African Business, https://african.business/2023/06/finance-services/zambia-nears-debt-restructuring-deal-imf, (Дата Обращения: 21.06.2023).
[2] “We’re Impressed with Zambia’s Reform Agenda – EU”, Diggers, https://diggers.news/local/2023/06/21/maina-soko-medical-centre-conducts-successful-brain-surgery-2/, (Дата Обращения: 21.06.2023).
[3] Так Же.
[4] “Egypt and Zambia Agrees to Enhance Military Cooperation and Training”, Military Africa, https://www.military.africa/2023/06/egypt-and-zambia-agrees-to-enhance-military-cooperation-and-training/, (Дата Обращения: 21.06.2023).
