Как сообщает британская газета The Times, канцлер Германии Олаф Шольц заявил на круглом столе на Берлинской конференции по безопасности, что он готов к диалогу с Кремлем по таким вопросам, как контроль над вооружениями и развертывание ракет, при условии, что президент России Владимир Путин перестанет пытаться расширить территорию России, нападая на своих соседей.[1]
Шольц заявил, что все «общие проблемы безопасности» должны быть решены после того, как отношения Европы с Россией вернутся к «мирному порядку», существовавшему до вмешательства России в Украину. На вопрос о том, как Берлин будет выстраивать отношения с Москвой после окончания конфликта, учитывая ранее существовавшее прочное партнерство между сторонами, Шольц ответил следующим образом:[2]
«Россия нарушила мирный порядок, над которым мы работали десятилетиями. И мы согласны с тем, что никогда больше не должно быть попыток насильственного изменения границ… Россия сейчас возвращается к империалистическим методам XIX, XVIII и XVII веков… Эта практика неприемлема… Мы должны вернуться к договоренностям, которые были в силе в последние годы и которые являются основой мира и безопасности в Европе… Для России это означает признание существования широко открытых обществ, демократий с совершенно иной системой правления… Все вопросы общей безопасности могут обсуждаться и решаться. Идет подготовка к этому… Если Россия также готова, мы можем вернуться к мирному порядку, который функционирует и снова становится безопасным».
Вышеупомянутое заявление немецкого лидера противоречит подходам к России стран восточного крыла Организации Североатлантического договора (НАТО) как Польша, Румыния и страны Балтии. Аналогичная ситуация и с Украиной. В то же время эти страны не верят, что Кремль пойдет на уступки и что Москва будет соблюдать постконфликтные мирные договоренности.
В этом отношении Германия расходится во мнениях с другими странами-членами НАТО. Но Берлин также выдвигает условия для сближения с Москвой и построения новой архитектуры безопасности в Европе. В этом контексте подходы Германии и Соединенных Штатов Америки (США) по некоторым вопросам пересекаются, а по некоторым пунктам расходятся.
Одним из пунктов, где точки зрения совпадают, является прекращение конфликтов и отказ России от своей агрессивной позиции и подписание мирного соглашения. Ожидаемое мирное соглашение от Москвы должно гарантировать Киеву безопасность и не предъявлять территориальные претензии к европейским странам. Это означает, что Россия примет границы в Европе. В свою очередь, идея восстановления германо-российского сотрудничества открыта для обсуждения.
На самом деле у США есть аналогичные ожидания от России. Вашингтон хочет участвовать в европейской безопасности в узком смысле и в системе евроатлантической безопасности в более широком смысле, то есть таким образом, чтобы он соответствовал ожиданиям Запада.
Как известно, аналогичный процесс имел место после распада Советского Союза. Россия заявила, что хочет добровольно участвовать в системе евроатлантической безопасности и хочет быть союзником США. Однако в силу многих факторов ожидания Москвы не оправдались, а требования России выполнить не удалось. Администрация Москвы решила отказаться от этой идеи и пойти по другому пути. Эта стратегия России основывалась на борьбе с США.
Различия во взглядах между Германией и США на Россию связаны с ролью Москвы в Европе. Германия хочет, чтобы Россия вернулась к февралю 2022 года. США, с другой стороны, представляют себе Россию после украинской интервенции двояко. Прежде всего, администрация Вашингтона выступает за возвращение России к тому состоянию, в котором она была в начале 1990-х годов. Речь идет о спросе на Россию, слабой в военном отношении, которая больше хочет быть союзником США, а не Европы в экономическом и политическом отношении.
Во-вторых, Вашингтон также против укрепления экономического сотрудничества между Россией и Германией. Потому что существует вероятность того, что сближение России и Европы, как ожидает Германия, снова поставит под вопрос экономическую интеграцию Европы и США.
Причина, по которой Шольц хотел вновь включить Россию в архитектуру европейской безопасности на Берлинской конференции по безопасности, связана со второй частью ожиданий, которые США возлагают на Россию. Потому что Германия стремится восстановить энергетический союз с Россией. Она хочет укрепить свою экономику более дешевыми энергоресурсами из России и вернуться на российский рынок, что важно для немецкой промышленности. Взамен ожидается, что России будет предоставлено место в системе европейской безопасности и что эта страна будет реинтегрирована в европейскую экономику.
В текущей ситуации можно сказать, что немецкой экономике сложно найти альтернативные источники российского природного газа и нефти. Экономическое ослабление Германии, которая является движущей силой европейской экономики, означает, что и страна, и такое политическое образование, как Европейский Союз (ЕС), теряют мощь. Считается, что ослабление экономики, являющейся одним из столпов ЕС, который в целом стоит на основе общей безопасности, экономики и демократии, может привести к нестабильности в союзе. Собственно говоря, политическая мощь Европы основана на ее экономических возможностях. Таким образом, ослабление европейской экономики может привести к тому, что континент перестанет быть глобальным игроком, став зависимым от США.
Как можно понять, продолжение российско-украинской войны означает, что проблемы в экономике Германии сохранятся. С другой стороны, Берлину не хватает средств, необходимых для прекращения войны. Перед интервенцией Германия хотела отговорить Россию от ее решения вторгнуться в Украину, однако ей это не удалось. В нынешней ситуации, поскольку Москва не прислушивается к словам Берлина, он должен проводить другую политику. Таким образом, Германия, с одной стороны, ожидает наказания России, а с другой стороны, хочет, чтобы это наказание длилось недолго. Но он также не в состоянии принять решение об этом.
С другой стороны, есть также мнение, что Германия на стороне России. Берлин, в частности, подвергается критике со стороны Киева и стран Восточной Европы за недостаточно жесткую позицию по отношению к России. То, что его описывают как игрока, выступающего за то, чтобы Россия не слишком изнашивалась и уклончиво настроенной по отношению к поддержке Украине, тесно связано с пассивной позицией Германии. В итоге, последнее заявление Шольца о том, что он хочет включить Россию в европейский порядок, показывает, что Берлин выступает за примирение с Россией в рамках своих экономических ожиданий.
[1] “Times: канцлер ФРГ Шольц призвал вернуться к «мирному порядку» с Россией”, Gazeta.Ru, https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/12/02/19174801.shtml, (Дата обращения: 02.12.2022).
[2] “Olaf Scholz Hopes Russia Will Return to the Fold After Ukraine War”, The Times, https://www.thetimes.co.uk/article/olaf-scholz-ukraine-war-peace-order-putin-w99zlnnw7, (Дата обращения: 02.12.2022).
