После российско-украинской войны, начавшейся 24 февраля 2022 года, администрация Минска находится в первых рядах акторов, вызывающих реакцию Запада из-за своей близости к администрации Москвы. На самом деле Россия нацелилась на Киев с территории Беларуси в первые дни войны, но Минск разработал подход, который позволяет избежать прямого участия в войне после того, как он подвергся различным санкциям. В этом процессе Минск даже пытался выступать посредником между Москвой и Киевом. Однако из-за того, что актор-посредник не мог соответствовать основному критерию беспристрастности, продуктивный результат от процесса получить не удалось.
Можно сказать, что решающую роль в данном изменении сыграла хрупкость белорусской экономики. Потому что в Минске считали, что Россия, которая ведет войну на Украине и находится под жесткими санкциями, не может оказать необходимую экономическую поддержку. Таким образом, хотя Беларусь и поддерживает Россию, у нее выработалась определенная чувствительность к тому, чтобы не ввязываться в горячие конфликты.
На самом деле близость Минска к Москве тесно связана с протестами, вспыхнувшими в стране в 2020 году. Потому что, хотя президент Беларуси Александр Лукашенко долгие годы пытался позиционировать Беларусь как «буферную зону» между Россией и Западом, пытаясь проводить беспристрастную политику, после рассматриваемых протестов Беларусь отошла от Запада и подписала контракт с Россией. в 1997 году. Было замечено, что он стремится действовать в соответствии с духом Соглашения о союзном государстве.[1] Иными словами, в последние годы Беларусь стремительно отошла от позиции «буферной зоны». В этом смысле можно сказать, что подписанный Президентами России Владимиром Путиным и Лукашенко документ о социально-экономической интеграции на заседании Высшего государственного совета Союзного государства 4 ноября 2021 г. развил и углубил отношения зависимости от линии Минск-Москва.
С другой стороны, после того, как Россия не смогла добиться желаемых военных результатов на поле боя, стали обсуждаться утверждения о том, что она может превратить Беларусь в прифронтовую страну.[2] Это связано с тем, что война в Украине сосредоточена на востоке и юге страны. В сложившейся ситуации администрация Киева добилась баланса в обороне страны. Западная помощь также повышает устойчивость и мотивацию Украины. Словом, все идет не так, как хотел Кремль.
Впрочем неудивительно, что администрация Москвы стремится превратить Беларусь в прифронтовую страну и заставить украинскую армию занять оборонительную позицию на севере страны. Иными словами, Россия проводит стратегию по отвлечению внимания и сосредоточенности Киева, а потому пытается втянуть Минск в войну. Более того, вовлечение Беларуси в войну может привести к тому, что Россия снова нацелится на Киев посредством воздушных операций. Это может служить цели свержения президента Украины Владимира Зеленского в соответствии с аргументом «денацификации Украины», озвученным Москвой.
Кроме того, превращение Беларуси в прифронтовую страну также окажет давление на Польшу и страны Балтии. Таким образом, Москва может получить возможность послать Западу сигнал о том, что поле войны может расшириться, а конфликты могут распространиться на ее собственную территорию.
С другой стороны, Минск ищет выход. Известно, что Беларусь не хочет быть участником войны. Более того, решение, которое будет принято в этом направлении, может вызвать протесты, которые создадут проблемы для администрации Лукашенко, как это было в 2020 году. Потому что белорусский народ не хочет ввязываться в войну. Более того, рассматриваемые протесты наглядно продемонстрировали, что прозападные сегменты в стране способны лидировать на улицах на существенном уровне. Таким образом, администрация Лукашенко оказывает сопротивление требованиям Москвы. Однако вопрос о том, как долго Минск сможет сохранять эту позицию, является весьма спорным.
На самом деле некоторые события апреля 2023 года создают впечатление, что Беларусь может действовать в соответствии с требованиями России. К примеру, в своем заявлении от 9 апреля 2023 года официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что переговоры Путина и Лукашенко придадут новый импульс развитию сотрудничества двух стран.[3] На данный момент, учитывая частоту встреч лидеров, можно сказать, что сообщение Пескова заключается в том, что интеграция между сторонами будет углубляться в соответствии с духом понимания «Союзного государства». В то же время данное заявление содержит в себе ожидание по поводу глубокого восприятия Минском войны Москвы как его собственной. Это также включает в себя сильное ожидание того, что они усвоят такой подход.
С другой стороны, Лукашенко в своем заявлении от 10 апреля 2023 года заявил, что рассчитывают получить от Москвы заверения в том, что в случае любого нападения Россия будет защищать Беларусь как свою территорию.[4] Как можно понять, слова Лукашенко говорят о том, что Беларусь может пойти на то, чтобы стать прифронтовой страной, и ожидает за это определенных гарантий безопасности.
В заключение, Россия стремится открыть новый фронт в войне на Украине с севера. Таким образом, украинской армии также придется сосредоточиться на севере страны, Польша и Прибалтика ощутят более интенсивное давление. Для этого Москва пытается уговорить Беларусь. Имеющиеся данные можно интерпретировать как согласие Минска с этим требованием. Несмотря на то, что Беларусь старалась держаться подальше от войны, особенно после протестов 2020 года, интеграция в рамках концепции «союзного государства» набирала обороты, между сторонами формировались асимметричные отношения зависимости. Это означает, что сопротивление Беларуси не участвовать в войне может быть сломлено.
[1] “About Union State”, Information Analysis Portal of the Union State, https://soyuz.by/en/about-union-state, (Дата обращения: 11.04.2023).
[2] Doğacan Başaran, “Zelensky’s Visit to the US: What is the Future of the Russian-Ukrainian War?”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/zelenskys-visit-to-the-us-what-is-the-future-of-the-russian-ukrainian-war/?lang=en, (Дата обращения: 11.04.2023).
[3] “Putin-Lukashenko Talks to Give Fresh Impetus to Russian-Belarusian Cooperation-Kremlin”, TASS, https://tass.com/politics/1601781, (Дата обращения: 11.04.2023).
[4] “Минск хочет получить гарантии защиты со стороны России, заявил Лукашенко”, News Mail, https://news.mail.ru/politics/55767691/, (Дата обращения: 11.04.2023).
