28 июля 2022 года правительство Эстонии объявило о снижении возможностей подачи заявок на получение вида на жительство и рабочей визы для граждан России и Белоруссии. В заявлении по этому поводу министр иностранных дел Эстонии Урмас Рейнсалу сказал:[1]
“Граждане России больше не cмогут подать заявку на получение временного вида на жительство или визы для учебы в Эстонии. Граждане Белоруссии по-прежнему могут подать заявку на получение рабочей визы. Кроме того, гражданам России и Белоруссии, работающим в стране, но не имеющим законного права на пребывание в Эстонии по визе, выданной, например, другим государством-членом Европейского союза, не будет предоставлен временный вид на жительство или разрешение на работу.”
Как и другие страны Балтии, чье восприятие угрозы усиливается в контексте российско-украинской войны, Эстония также ощущает эту угрозу все больше и больше. В связи с этим, помимо глобальных и региональных санкций и мер, государства проводят дополнительную работу по обеспечению их безопасности. Такой шаг Эстонии по отношению к гражданам российского происхождения может стать признаком того, что в стране укоренилось явление русофобии и это явление будет углубляться.
Эстония пожертвовала Украине почти 40% своего годового военного бюджета и более 0,8% своего ВВП. Страна ведет глубокие параллели между Украиной и действует с наивысшей мотивацией, чтобы остановить Россию до того, как придет ее очередь. Более того, видно, что все политические партии в Эстонии согласны в вопросе поддержки Украины. Это можно интерпретировать как естественное отражение исторических процессов между Россией и Эстонией.
Эстония была оккупирована Советским Союзом в 1940 году, затем Нацистской Германией и снова Советским Союзом в 1994 году. В то время как в стране, получившей независимость в 1991 году, были земли, принадлежащие Российской армии, военная техника и вооружение России не покидали страну до 1994 года.[2] В настоящее время в Эстонии, как и в Украине, действуют различные военные объекты советской эпохи. В этом контексте русское прошлое Эстонии еще свежо, история отношений глубока, а восприятие угрозы присутствует.
С другой стороны, между двумя странами все еще существует неявный пограничный спор. В начале февраля 2022 года, когда началась война, стороны предприняли шаги по урегулированию этого спора, но вопрос не был решен.
Эстония — одна из немногих стран, ранее оккупированных Советским Союзом, где культурно живут и работают российские люди, особенно в приграничных районах. Несмотря на то, что подавляющее большинство этих людей всю жизнь прожили в Эстонии, они находились под влиянием российского телевидения, российской политики и культуры.[3]
Упомянутый эффект привел к различному восприятию с 24 февраля 2022 года, когда началась российско-украинская война. Поскольку президент России Владимир Путин в своем выступлении утром перед войной назвал себя защитником русских, то такие страны, как Эстония, считают, что лица русского происхождения могут быть использованы правительством России.
Отмечается, что в настоящее время 25% населения Эстонии являются русскими в этническом плане.[4] Кроме того, 81% эстонцев считают необходимым вооруженное сопротивление в случае нападения, и поэтому поддерживают увеличение расходов страны на оборону. Это говорит о том, что перспективы войны среди населения становятся все более ощутимыми, и, возможно, они чувствуют необходимость быть готовыми к нападениям, которые могут исходить извне или изнутри.
В связи с этим наблюдается и рост разжигания ненависти к этническим русским. Настолько, что после начала войны русские, проживающие в разных европейских странах, сообщили, что сталкивались с языком ненависти. Например, в Чехии на стене дома человека русского происхождения была написана надпись «Здесь русские — Комитет государственной безопасности (КГБ)».[5] Точно так же можно предсказать, что явление русофобии со временем будет усиливаться в странах, где проживает плотная община людей русского происхождения, таких как Эстония.
Доля русских в Эстонии делает их крупнейшим этническим меньшинством страны. В настоящее время в Эстонии проживает около 330 тысяч этнических русских. Эта цифра крайне примечательна для страны с общей численностью населения около 1 миллиона 300 тысяч человек. Из этих 330 тысяч человек около 120 тысяч имеют эстонское гражданство. Около 100 тысяч — граждане России, а примерно 100 тысяч — лица, не имеющие гражданства, не имеющие полных прав.[6] Для людей русского происхождения, особенно тех, у кого еще нет гражданства, будет все труднее жить в этой стране.
Это не первый случай, когда русское население вызывает напряженность в отношениях между двумя странами. Поскольку после обретения Эстонией независимости значительная часть этнического русского меньшинства в стране не была принята в качестве граждан из-за ее политики в отношении гражданства. Причиной этого было военное присутствие России в стране. На данный момент можно сказать, что Эстония использует вопрос гражданства как козырную карту для ухода России из страны. На текущем этапе есть опасения, что Россия будет использовать этнических русских.
В отличие от Украины, Эстония является членом Европейского Союза (ЕС) и Организации Североатлантического договора (НАТО). В этом контексте страна более интегрирована с Европой и Западом. Но, как и многие другие государства, она зависит от России в энергетическом плане. Действительно, страна, в последних санкциях ЕС, просила сделать исключение по поводу сокращения потребления природного газа.
С другой стороны, известно, что Эстония уже давно не очень хорошо относится к российским трубопроводным проектам. Руководители стран время от времени предупреждают, что Россия представляет угрозу и что зависимость Европы от энергоресурсов вызовет проблемы. Несмотря на это, можно предположить, что благодаря членству страны в ЕС и НАТО, страна чувствует определенный уровень гарантий безопасности. Поэтому Эстония не такая «явная цель», как Украина. Именно по этим причинам она может быть смелой в своей критике против России.
Внутренние и внешние конфликты, пограничные проблемы и территориальные проблемы в мире усиливают чувство противоположности нации, сообществу, меньшинству или просто группе. Афганцы, спасающиеся от талибов, китайцы в условиях эпидемии Covid-19, люди, вынужденные мигрировать из-за гражданской войны в Сирии, переживали и переживают подобные события. Война между Россией и Украиной, с другой стороны, делает русских мишенью из-за того факта, что Россия в основном является агрессором в европейской географии. Этот шаг эстонского правительства тоже свидетельствует об этом. Конечно, проблемы безопасности страны и эстонского народа слишком серьезны, чтобы их можно было игнорировать. Но также очевидно, что при принятом решении российские граждане воспринимаются как потенциальный российский агент. Это говорит о том, что русофобия будет расти во многих странах, особенно в Эстонии.
[1] “Estonia Further Limits Visas for Russians, Belarusians”, Err.ee, https://news.err.ee/1608669361/estonia-further-limits-visas-for-russians-belarusians, (Дата обращения: 29.07.2022).
[2] “Relations with Russia”, CountryStudies, http://countrystudies.us/estonia/22.htm, (Erişim Tarihi: 30.07.2022).
[3] “How One of Russia’s Neighbors is Dealing with Putin’s Propaganda”, NPR, https://www.npr.org/2022/05/11/1096856581/how-one-of-russias-neighbors-is-dealing-with-putins-propaganda, (Дата обращения: 30.07.2022).
[4] “Estonia Demographics”, World Population Review, https://worldpopulationreview.com/countries/estonia-population, (Дата обращения: 30.07.2022).
[5] “Russians Abroad: Blamed for a Regime They Sought to Escape”, The Moscow Times, https://www.themoscowtimes.com/2022/03/04/russians-abroad-blamed-for-a-regime-they-sought-to-escape-a76762, (Дата обращения: 30.07.2022).
[6] “In Estonia, Life is Good, Maybe too Good, for Ethnic Russians”, https://qz.com/344521/in-estonia-life-is-good-maybe-too-good-for-ethnic-russians/, (Дата обращения: 30.07.2022).
