26 апреля 2023 года председатель КНР Си Цзиньпин и президент Украины Владимир Зеленский впервые после российско-украинской войны, начавшейся 24 февраля 2022 года, провели прямой разговор по телефону, длившийся около часа.[1] Очевидно, что эта встреча усилила ожидания по поводу посредничества Китая в российско-украинской войне с целью достижения прекращения огня.
На самом деле, можно сказать, что общение между сторонами было позитивным. В связи с этим Зеленский, опубликовавший заявление по данному вопросу со своего официального аккаунта в социальной сети Twitter, использовал следующие слова:[2]
“У меня состоялся продолжительный и конструктивный телефонный разговор с Председателем КНР Си Цзиньпином. Считаю, что этот звонок, как и назначение посла Украины в Китае, придаст мощный импульс развитию наших двусторонних отношений”
Вышеупомянутые высказывания украинского президента очень важны с точки зрения сигнала о том, что дипломатические контакты между Пекином и Киевом будут расширяться. Это связано с тем, что, хотя Китай на различных платформах выражал желание, чтобы война закончилась как можно скорее, ряд игроков, в частности Соединенные Штаты Америки (США) и Великобритания, обвиняют его в подготовке к оказанию поддержки России военными боеприпасами, которые направлены на затягивание войны.[3]
Несмотря на вышеупомянутые утверждения, Министерство иностранных дел Китая четко выразило свою позицию по двум вопросам в заявлении из двенадцати пунктов, опубликованном 24 февраля 2023 года по случаю первой годовщины войны, в котором был изложен подход Пекина к российско-украинской войне. Первый из них — это поддержка территориальной целостности и суверенитета государств, подчеркнутая в первой статье заявления. Можно сказать, что эта статья вызвала разочарование в Москве и означала, что китайские лица, принимающие решения, считают Киев достойным оправдания. Второй момент — это критика односторонних санкций в декларации. Данное положение можно интерпретировать как критику санкций, направленных на изоляцию России от международного сообщества.[4]
Как и ожидалось, это заявление вызвало ожидания того, что Пекин может сыграть роль посредника между Москвой и Киевом. И действительно, 20-22 марта 2023 года Си посетил Москву, чтобы обсудить с президентом России Владимиром Путиным как отношения между двумя странами, так и состояние войны в Украине. Это был важный рубеж с точки зрения дипломатии Китая, направленной на достижение прекращения огня между Москвой и Киевом. В последующем процессе 30 марта 2023 года Педро Санчес, премьер-министр Испании, следующий президент Европейского союза (ЕС), посетил Пекин и обсудил отношения ЕС и Китая, а также судьбу войны в Украине. 5-7 апреля 2023 года председатель Комиссии ЕС Урсула вон дер Ляйен и президент Франции Эммануэль Макрон посетили Китай, где обсуждались аналогичные вопросы.
Все эти события показали, что европейские игроки, желающие окончания войны, ожидали, что Си использует свое влияние на Путина. Может даже произойти разделение задач между Китаем и Европой на этапе посредничества. Другими словами, пока Си пытается убедить Москву, Макрон и другие европейские лидеры могут заставить Киев прекратить огонь. Однако считается, что Россия — это та сторона, которую необходимо отговорить от своих целей, чтобы закончить войну. По этой причине Китай является главным действующим лицом на переднем фронте посреднических дискуссий о российско-украинской войне.
Не случайно, что Зеленский пригласил Си в Киев в ходе дипломатического обмена, осуществляемого по причине восприятия Пекина как основного актора в поисках прекращения огня. Именно поэтому 29 марта 2023 года Зеленский заявил: «Мы готовы видеть Си здесь. Я хочу поговорить с ним».[5] Поэтому телефонный разговор двух лидеров и заявление президента Украины о назначении посла в Пекине в этом контексте можно интерпретировать как предвестник критических событий как в плане посреднической дипломатии, так и двусторонних отношений по линии Пекин-Киев.
Конечно, на данном этапе можно предвидеть, что Си посетит Киев в ближайшем будущем. Возможно, в предстоящий период Си переведет свою посредническую дипломатию на новый этап и предложит провести трехсторонний саммит или более комплексный саммит лидеров с участием таких лидеров, как Макрон и т.д., чтобы найти золотую середину между Путиным и Зеленским.
На данный момент следует отметить, что существуют серьезные различия в ожиданиях и целях Москвы и Киева в отношении войны. Это означает, что было бы слишком оптимистично ожидать прекращения огня в ближайшем будущем. Однако процесс показал, что Вашингтон и Лондон вряд ли преуспеют в своих попытках отрезать Китай от Европы и изолировать его от мира, как Россию. Это связано с тем, что Пекин становится важным центром в поиске путей преодоления кризисов. В этом отношении можно отметить, что ориентации Китая и ожидания ЕС в значительной степени совпадают.
[1] “Ukraine’s Zelensky Holds First War Phone Call with China’s Xi”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-65396613, (Дата обращения: 27.04.2023).
[2] @ZelenskyyUa, “I had a long and meaningful phone call with 🇨🇳 President Xi Jinping. I believe that this call, as well as the appointment of Ukraine’s ambassador to China, will give a powerful impetus to the development of our bilateral relations.”, Twitter, https://twitter.com/ZelenskyyUa/status/1651184756623802368, (Дата обращения: 27.04.2023).
[3] “Russia Wants Military Aid from China-Here’s Why This Deal Could Help China, Too”, The Conversation, https://theconversation.com/russia-wants-military-aid-from-china-heres-why-this-deal-could-help-china-too-201284, (Дата обращения: 27.04.2023).
[4] “China’s Position on the Political Settlement of the Ukraine Crisis”, FMPRC, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/202302/t20230224_11030713.html, (Дата обращения: 27.04.2023).
[5] “Zelenskyy to Xi Jinping: Come to Ukraine”, Politico, https://www.politico.eu/article/volodymyr-zelenskyy-xi-jinping-ukraine-russia-war/, (Дата обращения: 27.04.2023).