По словам высокопоставленных представителей дипломатии и службы безопасности в Исламабаде, Наро́дно-освободи́тельная а́рмия Кита́я пытается создать военные базы в Пакистане и Афганистане, чтобы обеспечить безопасность проекта «Пояс и путь» и расширить свое влияние в ближайшем окружении.[1] Пакистанский дипломатический источник, не назвавший своего имени, заявил, что посол Китая в Исламабаде Нонг Ронг, имел контакты с премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом, министром иностранных дел Билавалом Бхутто и командующим Сухопутными войсками генералом Камар Джавидом Баджвой.[2] На самом деле утверждения о том, что Китай выдвигал требования о размещении военных баз в государствах, с которыми он подписал соглашения в рамках проекта «Пояс и путь», не новы.
Три года назад одним из самых спорных вопросов в 25-летнем соглашении о стратегическом сотрудничестве, которое Китай подписал с Ираном, было утверждение о том, что 5000 китайских сотрудников службы безопасности будут размещены в Иране для защиты экономических проектов. В последние несколько месяцев утверждалось, что Пекин подписал соглашения о безопасности с тихоокеанскими островными странами, особенно с Соломоновыми островами, или хочет обзавестись там военными базами. В ходе указанного процесса заявления о том, что Китай создаст базы, распространились на Мьянму, Камбоджу, Шри-Ланку, Пакистан и Афганистан. С этой точки зрения можно сказать, что Китай внес изменения в свои стратегии военной безопасности, особенно в Пакистане и Афганистане.
Согласно утверждениям, прозвучавшим в индийской прессе в июле 2022 года, Пакистан отклонил просьбу Китая об открытии в их стране охранной компании.[3] По этому поводу Министерство внутренних дел Пакистана заявило, что не может разрешить иностранным государствам открывать в стране охранную компанию.[4] Другими словами, он дал понять, что Китаю в этом отношении не может быть предоставлено никаких привилегий. Действительно, присутствие иностранных держав рассматривается как вопрос национальной безопасности Пакистана, и к нему подходят очень осторожно. Например, в 2021 году бывший премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что они точно не будут размещать Центральное разведывательное управление (ЦРУ) в стране после вывода войск Соединенных Штатов Америки (США) из Афганистана.[5] Однако ранее Пакистан сдавал свои базы в аренду США для операций в Афганистане. Таким образом, в то время как США/ЦРУ могли иметь присутствие в Пакистане, неспособность Китая создать там собственную охранную компанию вызвала гнев Пекина.
Китай реагирует на то, что администрация Исламабада не приняла необходимых мер предосторожности при нападениях на его проекты и объекты в Пакистане. Потому что после того, как три китайских учителя погибли в результате взрыва бомбы в Институте Конфуция в Карачи в апреле 2022 года, Министерство иностранных дел Китая выступило с резкими заявлениями о том, что «китайская кровь не может быть пролита напрасно, темные руки, стоящие за этим инцидентом, обязательно заплатить цену».[6] Предполагается, что после этой истории Китай усилил давление на Пакистан, чтобы создать собственную охранную компанию. Потому что администрация Пекина, похоже, начала думать, что правительство Исламабада не может защитить свои экономические интересы и интересы безопасности в этой стране. Поэтому Китай, возможно, предпринял действия, чтобы способствовать безопасности Пакистана. Так как он предпринимает аналогичные шаги в Афганистане.
Уход США и их союзников по Организации Североатлантического договора (НАТО) из Афганистана в июле 2021 года стал одновременно угрозой и возможностью для Китая. В то время как вопросы безопасности и терроризма представляют угрозу для различных проектов, вакуум власти, оставленный американскими солдатами, дал Китаю возможность расширить здесь свою военную мощь. В прошлом США обеспечивали безопасность страны. В нынешней ситуации Китай не хочет брать на себя ту же задачу. Пекин больше всего хочет, чтобы Талибан установили безопасность в стране, и стремится поддержать его в этом плане. Хотя Китай сотрудничает с Талибан в урегулировании ситуации с безопасностью в Афганистане, он не может играть ту роль, которую взяли на себя США и НАТО. Наоборот, есть риск, что Китай будет втянут здесь в кризис. Из-за этой опасности администрация Пекина в течение последнего года предлагала Талибану создать в Афганистане собственные частные охранные компании.[7] Талибан обычно выступают против присутствия иностранных сил в стране. Но при необходимости он может принять это предложение Китая под предлогом «частных компаний».
Талибан политически находятся под пристальным вниманием Пекина и, вероятно, прислушаются к его требованиям. Согласно исследованию, Китай больше всего контактировал с Талибан (71 раз) с июля 2021 года.[8] С этой точки зрения можно утверждать, что Китай за последний год максимально увеличил свою способность влиять и направлять Талибан. В целом можно сказать, что Китай смирился с реальностью «Талибана» в Афганистане раньше, чем многие другие страны мира. Например, в китайской газете Global Times термин «афганский министр» или «афганский правительственный чиновник» используется для обозначения министра в правительстве Талибан.[9] Кроме того, китайские СМИ утверждали, что Талибан обеспечил «лучшую безопасность» и лучшие возможности управления в Афганистане, чем США.[10] Эти слова можно расценивать как попытку Китая переманить Талибан на свою сторону. Пекин хочет использовать Талибан в качестве доверенного лица, а не брать на себя ответственность.
Исходя из вышеуказанной идеи, Пекин заявляет, что Талибана достаточно для обеспечения безопасности Афганистана. Но что Китай действительно хочет здесь сделать, так это использовать Талибан для установления своего присутствия в Афганистане, особенно в военном отношении. Другими словами, как было сказано выше, Китай пытается развернуть свои силы безопасности или создать военные базы в Афганистане. В частности, ясно, что он хочет тесно сотрудничать с Талибан для обеспечения безопасности Ваханского коридора. Если бы Талибан не захватили власть, здесь продолжилось бы присутствие США, и Китай не смог бы заставить Кабул делать именно то, что он хотел в борьбе с терроризмом. На нынешнем этапе можно хотя бы получить от Талибан обещание бороться с терроризмом.
Что более выгодно Китаю, так это исчезновение демократического правительства в Афганистане. Пекин пытается создать для себя «защитный щит», создав «ось ближней периферии». Поэтому администрация Талибана в Афганистане представляет собой важную возможность для Китая. Пока они остаются у власти, Китай будет продолжать наращивать там свое военное влияние.
На данный момент можно сказать, что Китай начал отходить от традиционных внешнеполитических принципов «невмешательства во внутренние дела других стран» и «уважения их суверенитета». Утверждается, что он начал оказывать давление на такие страны, как Мьянма, Шри-Ланка, Соломоновы Острова, Камбоджа и Афганистан, которые он считает более слабыми, чем он сам. Кроме того, можно сказать, что администрация Пекина сейчас пытается воздействовать на региональных игроков, таких как Иран и Пакистан, посредством различных требований.
Недавно Китай направил исследовательское судно на Шри-Ланку, настаивая на своих желаниях, несмотря на предупреждения Индии. Похожая ситуация наблюдалась при посадке самолета спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайване. Пелоси совершила этот визит, несмотря на Китай. Сегодня Китай отправляет это исследовательское судно на Шри-Ланку, несмотря на Индию. Исходя из такого подхода, можно предположить, чтоКитай будет и дальше предпринимать более решительные шаги в своем ближайшем окружении, особенно в Пакистане и Афганистане, для реализации собственных планов в военной области. Если Исламабад и Талибан не примут требования Китая, Пекин может действовать еще более настойчиво.
[1] “After Docking Ship In Lanka, China Wants To Send Troops To Pak: Report”, NDTV, https://www.ndtv.com/world-news/after-docking-ship-in-sri-lanka-china-wants-to-send-troops-to-pakistan-report-3261150, (Дата обращения: 17.08.2022).
[2] Там же.
[3] “China Disappoints with Pakistan’s refusal for Opening Security Company in Country”, The Print, https://theprint.in/world/china-disappoints-with-pakistans-refusal-for-opening-security-company-in-country/1023445/, (Дата обращения: 17.08.2022).
[4] “Pakistan Turns Down China’s Request to Open Security Company in Country”, The Print, https://theprint.in/world/pakistan-turns-down-chinas-request-to-open-security-company-in-country/1001651/, (Дата обращения: 17.08.2022).
[5] “Pakistan Eski Başbakanı: ABD’nin Üs Talebini Reddettiğim İçin Hedef Alındım”, İstanbul’un Sesi, https://www.istanbulunsesi.net/2022/04/14/pakistan-eski-basbakani-abdnin-us-talebini-reddettigim-icin-hedef-alindim/, (Дата обращения: 17.08.2022).
[6] “Pakistan’daki Saldırıda 3 Çinli Hayatını Kaybetmişti… Pekin’den Açıklama Geldi: Bedelini Ödeyecekler!”, CNN Türk, https://www.cnnturk.com/dunya/pakistandaki-saldirida-3-cinli-hayatini-kaybetmisti-pekinden-aciklama-geldi-bedelini-odeyecekler, (Дата обращения: 17.08.2022).
[7] “Afghanistan: The Next Frontier for China’s Private-Security Companies?”, IISS, https://www.iiss.org/blogs/analysis/2021/10/afghanistan-the-next-frontier-for-chinas-private-security-companies, (Дата обращения: 17.08.2022).
[8] @bedbolukbasi, “Washington Yakın Doğu Araştırmaları Enstitüsü, Taliban ile hangi ülke yetkililerinin kaç kez görüştüğünü gösteren bir grafik yayınladı.”, Twitter, https://twitter.com/bedbolukbasi/status/1559284036509523968?s=20&t=b8gFgw8G3rxgo3Jb8sN5sg, (Дата обращения: 17.08.2022).
[9] “Afghan Minister Holds Talks with Chinese Mining Firm, Progress to be Expected”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202207/1270825.shtml, (Дата обращения: 17.08.2022).
[10] “China Praises Taliban for Providing ‘Better Security’ to Afghanistan, Blasts U.S. on Withdrawal Anniversary”, Fox News, https://www.foxnews.com/world/china-praises-taliban-providing-better-security-afghanistan-blasts-u-s-withdrawal-anniversary, (Дата обращения: 17.08.2022).
