2008 году на Западно-Балканском саммите Североатлантического альянса (НАТО) члены организации достигли соглашения о том, что Украина и Грузия в будущем будут членами альянса. Расширение НАТО на восток вызвало усиление давления России на соседние государства. После вооруженных конфликтов в 2008 году в Южной Осетии и в 2014 году в Крыму Россия начала новую операцию, нацеленную на столицу Украины, Киев, в феврале 2022 года.
В этот же период Россия требовала от НАТО аннулировать обещания о членстве, данные Украине и Грузии в 2008 году, а также обещание не размещать вооружения у российской границы.[1] Россия рассматривает членство Грузии в НАТО как шаг по захвату контроля над критической энергетической инфраструктурой в регионах Каспийского и Черного морей В простых словах, Грузия — это южные ворота России. Поэтому Москва против официального присоединения Тбилиси к Западному лагерю.
Американские Соединенные Штаты (США), Европейский союз (ЕС) и НАТО, стремятся оказывать влияние в стратегически важных регионах Южного и Северного Кавказа, пытаясь окружить Россию с юга. Потенциальное вступление Украины и Грузии в НАТО, а также ответные атаки России на эти страны, стали явными признаками того, что Черное море превратилось в новое игровое поле и кризисную зону. Эти членства могут превратить Черное море в зону кризисов, включая сферы питания и энергетики. Несмотря на эти угрозы, страны как Украина, Грузия и Молдова продолжают доверять организациям НАТО и ЕС.
Северные и Южные страны Кавказа поддерживают усилия ЕС по обеспечению мира и стабильности в регионе.[2] Те же самые страны Северного и Южного Кавказа поддерживают усилия ЕС по обеспечению мира и стабильности в регионе В этом контексте Брюссель видит Грузию в качестве лидера программы Восточного партнерства на Южном Кавказе. В ответ Тбилиси продолжает искать поддержку Запада для интеграции с ЕС во всех областях и для защиты национальных границ. Тем не менее ЕС пока не смог обеспечить территориальную целостность Грузии. Вместо этого ЕС критикует Москву и вводит экономические санкции, но не смог обеспечить безопасность в регионе.
Грузия продолжает прилагать усилия для достижения соответствия европейским стандартам с точки зрения юридического и политического аспектов. Благодаря поддержке ЕС до настоящего момента Грузия получила значительные возможности как с политической, так и с экономической точки зрения. Реформы, реализованные в рамках Программы Восточного партнерства, свидетельствуют о том, что Грузия настойчиво движется вперёд по пути европейской интеграции
Грузия придает большое значение НАТО в своей европейской перспективе. Однако после фактической оккупации Россией страны в 2008 году страны-члены НАТО не смогли найти формулу для предоставления прямой военной поддержки Грузии, и в конечном итоге Тбилиси почувствовало себя оставленным в стороне. Война, начавшаяся в Украине в 2022 году, и оставление Киева в одиночестве, вновь разожгли русскую ярость в Грузии. Сценарий вторжения российских войск в Тбилиси, аналогичный тому, что произошел в 2008 году, мог бы повториться в 2022 году в Киеве. Из-за этих опасений «антироссийская настроенность» стала основным элементом национального сознания как в Грузии, так и в Украине.
ЕС и НАТО, хотя и поддерживают Грузию, Украину и Молдову, не игнорируют фактор России в регионе. Страны, такие как Грузия, Украина и Молдова, не видят необходимой поддержки ни от ЕС, ни от НАТО, и чувствуют себя оставленными одни на одни с Россией, постепенно теряя веру в Запад. Если Россия сможет достичь желаемого результата от Украины и восстановить экономические потери, она может снова обратить взор на Северный Кавказ. Неспособность Запада в достаточной мере ответить России до сих пор увеличивает вероятность осуществления подобного сценария.
Заключительно, западные силы, пытающиеся ударить по России в различных областях, могут быть заинтересованы в продолжении кризиса в Черном море. Именно поэтому взаимодействие Грузии с Западом может привести только к усилению региональных напряженностей и снова сделать Тбилиси мишенью для Москвы. Для предотвращения этого Партия «Грузинская мечта», находящаяся у власти в Грузии, объявила о начале процедуры отстранения президента Саломе Зурабишвили в связи с визитами в Европейский союз, проведенными против воли правительства.[3] Это можно рассматривать как признак того, что Грузия продолжит стремиться к сохранению баланса между Европой и Россией.
[1] “Rusya: NATO Ukrayna ve Gürcistan’a Verdiği Üyelik Taahhüdünü Geri Çekmeli”, Euro News, https://tr.euronews.com/2021/12/10/rusya-nato-ukrayna-ve-gurcistan-a-verdigi-uyelik-taahhudunu-geri-cekmeli, (Erişim Tarihi: 02.09.2023).
[2] “Украина, Грузия и Молдавия призвали ЕС признать их европейскую перспективу”, Ria, https://ria.ru/20211216/perspektiva-1763962743.html, (Erişim Tarihi: 02.09.2023).
[3] “Gürcistan’da İktidar, AB Yanlısı Cumhurbaşkanı Hakkında Görevden Alma Süreci Başlattı”, Euro News, https://tr.euronews.com/2023/09/01/gurcistanda-iktidar-ab-yanlisi-cumhurbaskani-hakkinda-gorevden-alma-sureci-baslatti, (Erişim Tarihi: 02.09.2023).