В последнее время наблюдается рост напряженности в отношениях между Северной Македонией и Болгарией, которые оба являются Балканскими странами. На самом деле, после того как правительство Софии сняла вето о начале переговоров Скопье с Европейским союзом (ЕС) в июне 2022 года, отношения между сторонами частично улучшились. Благодаря этому, с июня 2022 года по январь 2023 года, отношения между Северной Македонией и Болгарией развивались относительно хорошо. Однако в последнее время замечается новая волна напряженности.
Основа проблем между сторонами заключается в разногласиях по поводу истории, языка и идентичности двух стран. Болгария утверждает, что македонский язык является диалектом болгарского языка и что македонцы имеют болгарские корни. Правительство Софии в некотором роде устраняет препятствия на пути Северной Македонии в процессе членства в ЕС, которые Греция пытается заморозить. Правительство Афин придерживалась той же политики и в процессе Северной Македонии членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Несмотря на продолжение напряженности между двумя странами, Болгария, являющаяся членом ЕС, пыталась добиться некоторых уступок в процессе вступления Северной Македонии в ЕС.
Вместе с этим София сняла вето с Северной Македонии и дала зеленый свет членству этой страны, но такое развитие событий вызвало бурную реакцию оппозиции и общественности Скопье. Причинами такой реакции как оппозиции, так и общественности в Северной Македонии, вероятно, является желание правительства воспользоваться финансовой помощью ЕС и идея завершить свою интеграцию с Западом после членства в НАТО.
Македонцы сочли провокационным действия Христиана Пендикова, который является сотрудником одного из болгарских культурных клубов, назвавший себя болгарином, и в связи с этим, 19 января 2023 года подвергся нападению со стороны населения в городе Охриде в Северной Македонии. Это нападение привело к обострению отношений между двумя странами. После нападения Пендиков был доставлен в Софию на самолете, принадлежащем правительству Болгарии, в связи с полученным им серьезным повреждением головного мозга. Министр иностранных дел Болгарии Николай Мильков подчеркнул, что София не откажется от защиты прав болгар в Северной Македонии.[1]
В ответ на это, 23 января 2023 года президент Северной Македонии Стево Пендаровски созвал Совет безопасности страны, а затем заявил, что попросит правительство запретить въезд нескольким болгарским гражданам, которые, по его словам, действовали против Северной Македонии и были связаны со Спецслужбами России.[2]
Поэтому напряженность Северной Македонии в отношениях с Болгарией является примечательным. Скопье утверждает, что его отношения с Софией ухудшились из-за третьих лиц. Поэтому, учитывая военную конъюнктуру в Европе, можно утверждать, что Северная Македония хочет воспользоваться антироссийской оппозицией в стране.
Болгария отозвала своего посла в Скопье 25 января 2023 года. Милков заявил, что такая ситуация будет продолжаться до тех пор, пока в Северной Македонии не появятся признаки перемен. Министр иностранных дел Северной Македонии Буяр Османи назвал действия Болгарии непропорциональными. Более того, Османи утверждал, что решение Софии связано с проведением в стране выборов в апреле 2023 года.[3]
Исходя из данной ситуации можно понять, что Болгария придает большое значение комфортному функционированию болгарских культурных клубов в Северной Македонии. В этом отношении присутствие болгарского меньшинства в Северной Македонии важно для формирования отношений между Софией и Скопье. Кроме того, тот факт, что Болгария войдет в предвыборную атмосферу, указывает на то, что этот вопрос может выходить на повестку дня чаще.
26 января 2023 года президент Болгарии Румен Радев провел встречу с комиссаром Европейской комиссии по вопросам соседства и расширения Оливером Вархели. Радев предлагает ЕС предпринять шаги для обеспечения защиты и безопасности прав болгар в Северной Македонии.[4] Более того, Радев указал, что нападение на Пендикова было преступлением на почве ненависти, и утверждал, что это произошло из-за многолетней политики внушения ненависти к болгарам и всему болгарскому в Северной Македонии.[5]
Как можно понять из заявлений Радева, Болгария снова активирует фактор ЕС в отношениях с Северной Македонией. Таким образом, правительство Софии будет использовать Брюссель как фактор давления в своих вопросах с правительством Скопье, как и раньше.
Более того, еще один вопрос, который в последнее время вызвал напряженность в отношениях между Болгарией и Северной Македонией, касается исторического наследия. Правительство Скопье распорядилась усилить безопасность в стране в связи с проведением 4 февраля 2023 года мероприятий, посвященных 151-й годовщине со дня рождения Гоче Делчева, которого они назвали своим величайшим героем. Потому что Делчев принадлежит и болгарам, и македонцам.[6] Поэтому исторические проблемы между Болгарией и Северной Македонией будут продолжать играть роль в формировании отношений.
Подводя итоги нужно отметить, что хотя Болгария сняла вето в отношении Северной Македонии, которые повлияли на частичное улучшение двусторонних отношений, некоторые фундаментальные проблемы все еще остаются нерешенными. София просит Скопье обеспечить присутствие болгарских культурных клубов в стране. Поэтому Болгарии не нравится политика Северной Македонии в отношении болгарского меньшинства.
В результате этого, если Северная Македония не предпримет шагов, чтобы удовлетворить болгарские власти перед лицом рассматриваемой проблемы, она может снова столкнуться с трудностями с точки зрения членства в ЕС в будущем. В этом контексте София может повторно использовать свою карту вето против Скопье. Однако можно сказать, что проблема существования «болгарских культурных клубов» в Северной Македонии еще какое-то время будет определять отношения между сторонами.
[1] “Bulgaria, North Macedonia Condemn Ethnic-Related Violence”, Associated Press, https://apnews.com/article/politics-european-union-northmacedonia-bulgaria-sofia-b503ae09a10b909dfd9ef9bcf6d376b3, (Дата обращения: (28.01.2023).
[2] “North Macedonia Says Bulgaria Recall ‘Disproportionate’ As Balkan Tensions Bubble Over”, Radio Free Europe Radio Liberty, https://www.rferl.org/a/north-macedonia-bulgaria-recall-balkan-tensions/32241269.html, (Дата обращения: 28.01.2023).
[3] Там же.
[4] “President Radev: EU Should Guarantee the Security and Rights of Bulgarians in North Macedonia”, Bulgarian National Radio, https://bnr.bg/en/post/101770500/president-radev-eu-should-guarantee-the-security-and-rights-of-bulgarians-in-north-macedonia, (Дата обращения: 28.01.2023).
[5] “Rumen Radev: Hristiyan Pendikov Case is a Hate Cime”, Bulgarian National Radio, https://bnr.bg/en/post/101771111, (Дата обращения: 28.01.2023).
[6] “Hero’s Memorial Day Further Inflames North Macedonia-Bulgaria Relations”, Balkan Insight, https://balkaninsight.com/2023/01/25/heros-memorial-day-further-inflames-north-macedonia-bulgaria-relations/, (Дата обращения: 28.01.2023).
