Напряженные отношения между Польшей и Венгрией в последние годы обусловлены различиями между их стратегическими позициями и национальными интересами в рамках Европейского союза (ЕС). Сотрудничая в течение длительного времени на основе общих ценностей и политики, эти две страны демонстрируют разные позиции, особенно по таким вопросам, как верховенство закона, миграционная политика и бюджетные решения ЕС. Это стало динамикой, влияющей как на двусторонние отношения, так и на сплоченность в рамках Европейского союза. Претензии Польши на региональное лидерство и стремление Венгрии проводить более независимую внешнюю политику еще больше усиливают напряженность. Эти споры способны определить политическое будущее Центральной Европы.
В своей речи в Кракове (Польша) в 2016 году Виктор Орбан подчеркнул польско-венгерскую дружбу и сказал: «В мире нет народа, который бы так ценил Польшу и поляков, как венгры, а поляки так ценят венгров».[1] Он использовал эти выражения. Однако через восемь лет этот дружеский подход сменился резкой критикой. «Поляки проводят самую лицемерную политику в Европе», — заявил Орбан в своей речи в летнем лагере Тусваньос в 2023 году. » [2] Президент Польши, заявив, что он «добрый сосед», продемонстрировал напряженность в отношениях. Резкая реакция Польши еще больше углубила трещину в отношениях.
Особые отношения между венгерской партией Fidesz и бывшей правящей партией Польши, партией «Право и справедливость» (PiS), были ослаблены из-за войны на Украине. Ситуация усугубилась, когда Дональд Туск победил на выборах в 2023 году, приведя к власти центристскую коалицию. Отношения между Орбаном и Туском испортились после того, как Орбан занял антиевропейскую позицию и укрепил связи с PiS. Союз Орбана с PiS был укреплен в качестве сопротивления озабоченности ЕС по поводу демократии и верховенства закона.
Однако украинская война разрушила этот союз. Польша стала крупнейшим сторонником Украины, а Венгрия осталась близка к России. Комментарии Орбана о войне вызвали бурную реакцию в Польше. Дональд Туск раскритиковал политику Орбана, заявив, что «уволил самое пропутинское правительство в Европе». [3] в ЕС. Победа Туска на выборах привела к дальнейшей изоляции Орбана, в то время как он сосредоточился на восстановлении отношений Польши с ЕС. В отличие от Орбана, Туск стремится восстановить демократические ценности Польши и финансирование ЕС. В ходе этого процесса польско-венгерские отношения пережили исторический спад. По словам венгерского политолога Згута Пшибыльска, ситуацию резюмирует следующее предложение: «Правительство Орбана решило полностью покончить с польско-венгерской дружбой».[4]
Отношения между Польшей и Венгрией обострились после того, как Венгрия предоставила политическое убежище бывшему заместителю министра юстиции Польши Марцину Романовскому, что вызвало новый дипломатический кризис. Романовскому было предъявлено 11 обвинений, в том числе злоупотребление средствами фонда, созданного в Польше для поддержки жертв преступлений, и попытка обмануть государство. Польское правительство назвало это решение «враждебным актом» и противоречащим принципам Европейского союза.[5] Орбан заявил, что польское правительство считает Венгрию врагом и предоставит убежище любому, кто спасается от «политических преследований» в Польше. Это вызвало реакцию Польши, и Министерство иностранных дел объявило, что вызовет венгерского посла и обратится в Европейскую комиссию для возбуждения дела против Венгрии. Этот шаг Венгрии вызвал обеспокоенность по поводу верховенства закона и независимости судебной власти в ЕС. Несмотря на идеологическую близость Польши и Венгрии, это событие углубило раскол в отношениях. Обе страны рискуют оказаться во все большей изоляции в рамках ЕС.
Дело Романовского высветило глубокие различия между усилиями Польши по восстановлению верховенства закона и борьбе с коррупцией и авторитарным подходом Венгрии к управлению. Несмотря на идеологическую близость между двумя странами, этот инцидент указывает на растущую напряженность внутри Европейского союза. Решение Венгрии воспринимается как противоречащее основным ценностям ЕС и углубляет дискуссию о верховенстве закона. Это может еще больше ослабить союз между Польшей и Венгрией и создать новую зону конфликта внутри ЕС.
Виктор Орбан утверждал, что правительство во главе с Дональдом Туском было создано Европейским союзом для свержения предыдущего правопопулистского правительства.[6] Однако Орбан не предоставил никаких доказательств в поддержку этих утверждений. Польское правительство пришло к власти на выборах 2023 года при рекордной явке. Орбан охарактеризовал это как аналогичный сценарий в отношении Венгрии, заявив, что ЕС хочет свергнуть его правительство и заменить его марионеточной администрацией. Министерство иностранных дел Польши отвергло эти обвинения, подчеркнув, что нынешнее правительство представляет волю польских избирателей.
Заявления Орбана рассматриваются как часть его давнего конфликта с ЕС. Отказ ЕС от финансирования на основании того, что Венгрия нарушает демократические стандарты, усилил критику Орбана в адрес Брюсселя. В то же время сближение Венгрии с Россией и Китаем и обращение Венгрии к авторитарным режимам за инвестициями и кредитами усилили антиевропейскую позицию Орбана.
В целом, напряженность в отношениях между Польшей и Венгрией отражает их разные политические подходы и взаимные обвинения в рамках Европейского союза. Предоставление Венгрией политического убежища оппозиционному политику, бежавшему из Польши, и характеристика Орбаном польского правительства как «марионетки» ЕС еще больше обострили отношения. Польша, в свою очередь, расценила шаг Венгрии как враждебный акт.
Эта напряженность важна из-за ее возможных последствий для позиций и альянсов двух стран в ЕС. В то время как Польша под руководством Дональда Туска стремится к восстановлению демократии и верховенства закона, Венгрия под руководством Орбана занимает более авторитарную позицию и дистанцируется от ЕС. Эти разногласия привели к глубокому расхождению между двумя странами, которые когда-то составляли единый фронт, и способствуют углублению разногласий внутри ЕС. Такая ситуация может осложнить поиск путей сплочения и сотрудничества в рамках Союза.
[1] Csongor Körömi, “Fratricide: How Poland and Hungary went from friends to foes”, Politico, https://www.politico.eu/article/poland-hungary-krakow-viktor-orban-politics-eu-europe-brussels/, (Дата посещения: 22.12.2024).
[2] то же место.
[3] то же место.
[4] то же место.
[5] Vanessa Gera, “Diplomatic spat erupts after Hungary gives asylum to Polish politician suspected of corruption”, AP News, https://apnews.com/article/poland-hungary-asylum-politician-dispute-6c528154f2ca2a67ef45fad333aa1984, (Дата посещения:22.12.2024).
[6] Justin Spike, “Hungary’s Orbán claims Poland’s center-right government was installed by the EU”, AP News, https://apnews.com/article/orban-polish-government-installed-eu-a2754cd1727ff01c7b5ce19b94bf41de, (Дата посещения: 22.12.2024).
