Для России очень важно быть признанной и принятой в качестве великой державы в международной системе. Московская администрация, как великая держава, считает, что имеет важные интересы и сферу влияния в постсоветской географии и определяет указанную территорию как «ближнее окружение». Кремль был вынужден быть признанным великой державой Соединенными Штатами Америки (США) и другими западными державами в свете последних событий. Вскоре после того, как президент США Джо Байден назвал Россию «экономикой, в которой нет ничего, кроме ядерного оружия и нефтяных скважин»
[1], 15 декабря 2021 года Москва передала Вашингтону проект договора, требующего гарантий безопасности от Соединенных Штатов и Организации Североатлантического договора (НАТО), и предоставила его мировому общественному мнению.
Даже тот факт, что США, НАТО и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) договорились встретиться с Москвой в рамках проектов соглашений, показывает, что Россия — великая держава. Настолько, что с одной стороны была только Москва, с другой глобальная держава-гегемон — США, и НАТО, крупнейший в мире политический и военный союз, состоящий из 30 союзных государств. Однако следует отметить, что для того, чтобы вышеупомянутый статус России был принят Западом, Москва должна была построить от 100 до 150 тысяч солдат на границе с Украиной и оказать политическое, военное и психологическое давление. Кроме того, большую роль в формировании этой ситуации играет Китай, являющийся крупнейшим партнером России в многополярном миропорядке, который Россия защищает в рамках своей великодержавной политики. Потому что пока Россия давит на США на атлантическом фронте, Китай давит на вашингтонскую администрацию на тихоокеанском фронте.
Военная политика, проводимая московской администрацией с 1991 года, дает важные сведения о стратегической ориентации России. Чтобы обеспечить свою территориальную целостность, Москва воевала в Чечне в 1990-х годах, хоть и потерпела неудачу. Со Второй русско-чеченской войной, которая началась, когда Владимир Путин стал премьер-министром, и превратилась в контртеррористическую операцию, в Чечне и в целом на Северном Кавказе был установлен контроль.
Более того, Россия воевала с Грузией в течение пяти дней в августе 2008 года, из-за согласия НАТО принять Украину и Грузию в будущем в свои члены на саммите в Бухаресте в том же году и принятия Тбилиси прозападной политики. В результате войны Москва отменила контроль Тбилиси над сепаратистскими районами Южной Осетии и Абхазии и признала независимость этих регионов. Однако указанные регионы фактически интегрированы с Россией.
В 2014 году Россия аннексировала Крым, используя тактику гибридной войны, и поддерживала сепаратистские движения на востоке Украины в результате отстранения от власти пророссийского президента Украины Виктора Януковича. Причиной его отстранения стали протесты против его отказа подписать Соглашение об ассоциации с Европейским союзом (ЕС).
В 2015 году Москва вмешалась военным путем в события против стратегии Запада по свержению режима Асада в Сирии и легла в основу выживания администрации Дамаска. В дополнение к текущим миротворческим операциям, проводимым Россией, российские миротворцы разместились на карабахской линии прекращения огня и в Лачинском коридоре в рамках Трехсторонней декларации, завершившей Вторую карабахскую войну. В 2020 году в ходе этой войны Азербайджан освободил большую часть оккупированной Арменией территории. Напоследок, Москва была причастна к последним событиям в Казахстане в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по запросу Казахстана.
Как видно, Россия активно использовала и использует свою военную мощь для обеспечения сначала внутренней безопасности, затем внешней безопасности и в связи с этим безопасности «ближнего окружения» и защиты своих интересов. Однако сегодня Москва хочет решить все свои проблемы военной безопасности с Соединенными Штатами и их аппаратом безопасности — НАТО, в которых она видит источник этих проблем. Так сказать, Москва уже не за комарами охотится, а за осушением болота. При рассмотрении текстов проектов соглашений видно, что у Москвы много бессрочных и субъективных требований, таких как «воздержание сторон от создания ситуаций и условий, которые будут восприниматься как угроза национальной безопасности друг друга».
В этом контексте можно сказать, что Путин лучше знает, чего он не хочет, чем чего он хочет[2]. Администрация Кремля требует, чтобы НАТО не расширялась в постсоветской географии, чтобы США и западные державы не имели никакого военного присутствия в рассматриваемой географии, и чтобы ракеты малой и средней дальности, которые могут войти в воздушное пространство России в среднем за пять минут, не распределялись на европейском континенте.
Для России считается, что оккупация Украины не будет приоритетной, так как это усугубит конфликт и поляризацию в дополнение к существующим проблемам с Западом и оставит решение проблемы солдатам. Потому что Москва превращает нынешнюю проблему в материал для политического торга. Более того, по мнению Кремля, речь идет не только об Украине, но и о всей постсоветской географии, кроме стран Балтии. Поэтому для Москвы намного эффективнее использовать угрозу применения военной силы в качестве мощного козыря, чем применять прямую военную силу, в случае когда требования безопасности не выполняются.
С другой стороны, учитывая, что в 2021 году Россия начала аккумулировать крупные военные силы на украинской границе, а 15 декабря 2021 года тексты проектов соглашений были переданы США, считается, что требования и просьбы являются новыми, и все надежды на решение для Москвы еще не исчерпаны. Однако при рассмотрении мировой истории видно, что военные конфликты и войны возникали, даже если этого не хотелось.
Любая причина может быть действенной в возникновении войн. Поэтому в условиях высокой политической и военной напряженности между Москвой и Западом было бы неуместно полностью исключать военный конфликт. Более того, основной причиной недавних войн и военных конфликтов России с Грузией и Украиной является НАТО. Однако, даже если в текущей ситуации возникает возможность войны, оценивается, что исходящий из Украины военный конфликт не будет осуществлен на территории рассматриваемых государств/альянса, поскольку и США-НАТО, и Россия снабжены ядерным оружием. По этим причинам ожидается, что конфликт продолжится на территории Украины с тактикой опосредованной и гибридной войны.
Тот факт, что США и другие западные государства заявили, что на возможное вторжение России в Украину ответят масштабными экономическими санкциями, каких не было в прошлом, и что способность Украины к самообороне будет повышена за счет их поддержки, указал на то, что возможный конфликт останется на ограниченном уровне.
В результате, сложно спрогнозировать будущее дипломатических переговоров и военной обстановки в рамках заседаний, которые 10 января 2022 года начались в Женеве, продолжились 12 января 2022 года в рамках заседания Совета Россия-НАТО в Брюсселе, а после 13 января 2022 года состоялись в рамках заседания Россия-ОБСЕ в Вене. Однако в сложившейся ситуации не представляется возможным для США и НАТО идти на уступки из своих по большей части незаслуженных интересов, включая письменные гарантии на будущее.
С другой стороны, для Москвы не может быть и речи об отказе от политики сохранения как пространственной, так и временной буферной зоны между ней и США с НАТО, которую она считает жизненно важной. В этом случае наиболее вероятен сценарий, при котором США и НАТО откладывают свои политические и военные планы в отношении постсоветской географии на 10-20 лет, и стороны молчаливо договариваются в этом вопросе.
[1] “Remarks by President Biden at the Office of the Director of National Intelligence”, The White House, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/07/27/remarks-by-president-biden-at-the-office-of-the-director-of-national-intelligence/, (Дата обращения: 10.01.2022).
[2] Maxim A. Suchkov, “What is Russia’s Logic for the Current Crisis?”, War on The Rocks, https://warontherocks.com/2022/01/what-is-russias-logic-for-the-current-crisis/, (Дата обращения: 10.01.2022).
