На протяжении всей политической истории Латинская Америка была одним из регионов, где левые ветры дули наиболее сильно. По этой причине во время холодной войны она стала важной зоной соперничества между Соединенными Штатами Америки (США) и Советским Союзом. В то время как США предпринимали различные интервенции для сохранения своего влияния в регионе, Советский Союз поддерживал различные идеологические группы. Опираясь на наследие, оставленное Советским Союзом в Латинской Америке в период после окончания холодной войны, московская администрация за короткое время укрепила свои отношения со странами региона. В частности, антиамериканская левая волна, поднявшаяся после прихода к власти Уго Чавеса в Венесуэле в 1999 году, дала России значительное пространство для маневра.
В результате усиления влияния Китая в Латинской Америке через различные соглашения и инициативы, влияние США в Латинской Америке стало открыто обсуждаться. Победа Луиса Арсе, близкого к Моралесу, на первых после переворота выборах президента Боливии Эво Моралеса, известного своими левыми взглядами, в 2019 году показала, что был преодолен важный порог. С другой стороны, представители левых пришли к власти в латиноамериканских странах — Колумбии и Бразилии. Эти события привели к периоду, когда левые были в самой сильной позиции в Латинской Америке.
Как известно, московская администрация переживает сложный период в политическом, экономическом и военном плане в связи с российско-украинской войной. Чтобы преодолеть западные санкции, кремлевская администрация пытается развивать различные союзы и отношения с Латинской Америкой. В этом контексте необходимо обратить внимание на визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Латинскую Америку.
Лавров посетил Бразилию, Венесуэлу, Никарагуа и Кубу в период с 17 по 21 апреля 2023 года. В ходе этого визита Лавров встретился с главами государств этих стран и послом Боливии в Венесуэле. Основной аргумент, использованный Лавровым во время контактов, заключался в том, что власть Запада в мире слабеет и что зарождается новая многополярная система, переживающая революцию.[1]
Первой остановкой визита Лаврова стала Бразилия. Хотя Бразилия является крупнейшим государством Латинской Америки, она не близка к США в вопросе российско-украинской войны. Кроме того, президент Бразилии Лула да Силва занимает более близкую позицию по отношению к России и Китаю, чем США. Бразилия, которая не согласна с санкциями, введенными США, является одним из самых важных рынков в Латинской Америке для России, испытывающей экономические трудности. С другой стороны, Россия пытается помешать США, которые преследуют ее в Украине, в Латинской Америке, которую она рассматривает как свой задний двор. Учитывая заявления Вашингтона, критикующие администрацию Лулы, можно сказать, что Лаврову это удалось.[2]
Вторая остановка Лаврова, Венесуэла, является важной страной как в мировой политике, так и в Латинской Америке. В рамках нового мирового порядка, установленного после холодной войны, в этой стране возникла первая левая реакция в Латинской Америке. Однако бывший президент Венесуэлы Чавес и нынешний президент Николас Мадуро неоднократно подвергались покушениям и попыткам переворота со стороны США. В то время как США потерпели неудачу в этих попытках, Россия своей поддержкой усилила свое влияние в стране.
После российско-украинской войны, когда Запад столкнулся с энергетическим кризисом, Венесуэла вновь приобрела значение для США. Поэтому между Венесуэлой и США были установлены различные контакты. Тем не менее, главной причиной того, что Мадуро сегодня остается у власти, является поддержка, которую он получает от России. В этом контексте можно утверждать, что отношения между Москвой и Каракасом продолжат укрепляться. Визит Лаврова уже стал показателем этого.
После посещения Венесуэлы Лавров отправился в Никарагуа. Учитывая проблемные отношения Никарагуа с США, эта страна превращается в важного союзника для России. Более того, Россия углубляет свои отношения с Никарагуа во многих областях — от обороны до мирной ядерной энергетики.[3] А это станет большой выгодой для России, поскольку Никарагуа расположена в регионе, где сходится американский континент, и важна для планируемого Никарагуанского канала.
Куба представляет собой критически важное для России государство. Это страна с левыми ценностями, расположенная рядом с США и уже много лет сопротивляющаяся различным санкциям. В этом отношении Куба, рассматриваемая как символ антиамериканского фронта, является одним из важнейших действующих лиц растущей критики против мира, ориентированного на Запад. Согласно заявлению Лаврова, Куба полностью осознала причину войны России против Украины. Более того, администрация Гаваны, осуждающая введенные против России санкции, важна для Москвы,[4] поскольку она выступает против миросистемы, ориентированной на Вашингтон.[5]
Очевидно, что Россия и Китай занимают выгодное положение в регионе по сравнению с США. Влияние России в Латинской Америке растет, несмотря на санкции и реакцию вашингтонской администрации. Например, российская государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» 4 мая 2023 года подписала с Бразилией контракт на поставку природного урана.[6] Крайне важен тот факт, что эти подписи были поставлены вопреки США.
В целом, в ходе своего визита в Латинскую Америку Лавров подписал несколько соглашений по различным вопросам, таким как энергетика, сельское хозяйство и инвестиции. Хотя эти соглашения принесли России важные выгоды, главная цель визита Лаврова заключалась в том, чтобы обеспечить проведение Латинской Америкой более независимой внешней политики в процессе усиления поляризации в мировой политике. Таким образом, многополярность получит большую поддержку во всем мире, система, ориентированная на Запад, поставится под сомнение, а влияние США на регион ослабнет. Сила Бразилии, энергетические ресурсы Венесуэлы, геополитическое положение Никарагуа и идеологический символизм Кубы приобретают важное значение в процессе обсуждения многополярности в мировой политике. Так как, можно сказать, что политика игрока, имеющего прочные отношения с государствами региона, приобретет еще большую силу.
[1] Kirk Randolph, “Lavrov in Latin America: Russia’s Bid for a Multipolar World”, USIP, https://www.usip.org/publications/2023/04/lavrov-latin-america-russias-bid-multipolar-world, (Дата посещения: 09.05.2023).
[2] “Brazil’s Welcome of Russian Minister Prompts U.S. Blowback”, Politico, https://www.politico.com/news/2023/04/18/brazil-russia-ukraine-kirby-blowback-00092485, (Дата посещения: 09.05.2023).
[3] “Lavrov Will Discuss Strategic Partnership with Government of Nicaragua”, TASS, https://tass.com/politics/1606317, (Дата посещения: 09.05.2023).
[4] “Lavrov Thanks Cuba for ‘Full Understanding’ on Ukraine İnvasion”, France 24, https://www.france24.com/en/live-news/20230420-lavrov-thanks-cuba-for-full-understanding-on-ukraine-invasion, (Дата посещения: 09.05.2023).
[5] Dave Sherwood, “Russia’s Lavrov in Havana on Latin America Drive to Shore up Support”, Reuters, https://www.reuters.com/world/americas/russias-lavrov-havana-latam-drive-shore-up-support-2023-04-20/, (Дата посещения: 09.05.2023).
[6] “Rosatom’s Subsidiary Inks Contract to Supply Uranium to Brazil”, TASS, https://tass.com/economy/1613765, (Дата посещения: 09.05.2023).
