26 ноября 2022 года на Тайване состоялись последние местные выборы, проводимые каждые четыре года. На местных выборах, получившие название «9 в 1», были избраны 16 мэров провинций, 6 мэров городов, члены местных советов и местные управленцы более низкого уровня. В выборах приняли участие второстепенные партии, такие как правящая Демократическая прогрессивная партия (ДПП), главная оппозиционная партия Гоминьдан, Тайваньская народная партия и партия Новая сила.[1]
Как показано на карте 1, оппозиционная партия Гоминьдан одержала победу, завоевав несколько основных избирательных округов, включая столицу Тайбэй.[2] Прогнозировалось, что ДПП, получившая большую поддержку населения с показателем 57,1% на всеобщих выборах в 2020 году, выиграет местные выборы. Однако на этих выборах победила Гоминьдан.
Карта 1: Регионы, в которых победили Гоминьдан (синий) и ДПП (зеленый)[3]
Результаты местных выборов — это не просто определение того, победят ли кандидаты конкурирующих партий. Они также содержат подсказки о будущем предпочтений Тайваня и ходе президентских выборов 2024 года. Позиции двух партий (ДПП и Гоминьдан), которые выделяются в рамках результатов выборов, и того, как Тайвань будет следовать как с точки зрения внутренней, так и внешней политики, очень важны.
Как известно, создание Гоминьдана восходит к созданию Китайской Народной Республики. Основанный Сунь Ятсеном после перехода от Китайской империи к Китайской Республике в 1912 году, Гоминьдан покинул материк в 1949 году в результате внутренних конфликтов с Коммунистической партией Китая (КПК) и продолжил свою деятельность на Тайване. Во время своего правления Гоминьдан привил местному населению Тайваня мнение, что Китай является их родиной, и эта ситуация сыграла определенную роль в сохранении китайской идентичности на острове.[4] Исходя из этого, можно сказать, что с того момента, как Гоминьдан начал свою деятельность на Тайване, партия действовала не с целью создания независимого государства на Тайване, а с целью возвращения Китая под свой контроль. Поэтому на острове не развился сепаратистский подход к обретению независимости и созданию тайваньской идентичности.
К концу 1980-х годов, когда на Тайване были предприняты шаги по демократизации и возникли новые партии, новые политики начали развивать «тайваньское сознание». С середины 1990-х быть «тайваньцем» стало альтернативой «китайскому сознанию». Основанная в 1986 году, ДПП сыграла важную роль в появлении такого подхода. При Чэнь Шуйбяне из ДПП, который занимал пост председателя с 2000 по 2008 год, соперничество между ДПП и Гоминьданом и двумя разными точками зрения достигло апогея.[5]
Отражения этого соперничества, начавшегося в прошлом, продолжаются и сегодня. Когда мы смотрим на кампании ДПП и Гоминьдана на пути к местным выборам 2022 года, ДПП выделяется своей решительной ориентацией на независимость. Гоминьдан же привлекает внимание своей позицией в пользу поддержания дружеских отношений с Китаем. Заявление лидера Гоминьдана Эрика Чу (также известный как Чжу Лилунь): «Мы выступаем за сближение с Соединенными Штатами Америки (США), дружбу с Японией и заключение мира с материком (Китай)»[6], а также заявление лидера ДПП Цай Инвэнь: «Тайвань сталкивается с сильным внешним давлением. Распространение китайского авторитаризма заставляет народ Тайваня ежедневно придерживаться свободы и демократии»[7], ясно отражают политические подходы КНП и ДПП.
На этих местных выборах на Тайване люди предпочли Гоминьдан. Так как же этот результат найдет отражение как во внутренней, так и во внешней политике? Прежде всего, если нам нужно взглянуть на внутреннюю политику, то видно, что напряженность между Китаем и Тайванем обострилась как на основе дискурса, так и действий во время правления ДПП. Например, в 2022 году китайские военные самолеты нарушали воздушное пространство Тайваня в общей сложности 199 дней.[8] В том же году официальный представитель Министерства обороны Китая У Цянь заявил, что сепаратистская деятельность ДПП и ее сговор с иностранными державами были основной причиной напряженности и дискомфорта в Тайваньском проливе.[9]
При рассмотрении выборов, которые проводились в последние годы, видно, что обычно напряженность в отношениях между Китаем и Тайванем и позиция Пекина привели к тому, что избиратели на Тайване проголосовали за ДПП. Однако на местных выборах 2022 года наблюдалась совершенно противоположная картина. Президент Тайваня Цай Инвэнь, выступившая со словами «эти выборы будут голосованием за демократию» на фоне растущей напряженности в отношениях с Китаем, подала в отставку с поста председателя ДПП после плохих результатов на местных выборах. Это свидетельствует о том, что ДПП не ожидала столкнуться с такой картиной.[10] С точки зрения внутренней политики, победа Гоминьдана на выборах может быть истолкована как желание жителей острова уйти от напряженности в отношениях с Китаем и как поддержка использования каналов диалога для решения проблемы. Сара Ву и Имоу Ли подвели итоги этих выборов, заявив, что «утверждение о китайской угрозе не принесло голосов».[11]
Хотя местные выборы 2022 года рассматриваются как надежда Гоминьдана на всеобщие выборы 2024 года, также возможно, что будут получены другие результаты. Как оказалось, ДПП, одержавшая крупную победу на всеобщих выборах в 2020 году, не смогла одержать такую же победу на местных выборах 2022 года.[12] Поэтому на пути к всеобщим выборам 2024 года конкуренция между ДПП и Гоминьдан будет еще больше возрастать. Слова Цай: «У нас нет времени грустить. Мы пали, но мы снова поднимемся», — также продемонстрировал амбиции ДПП.[13] С другой стороны, победа на выборах возродила надежды Гоминьдана на победу.
В заключение, хотя Гоминьдан победил на местных выборах, пост президента по-прежнему находится в руках лидера ДПП Цая. Кроме того, парламентское большинство также принадлежит ДПП. Поэтому ДПП по-прежнему играет активную роль в формировании внешней политики. В этом контексте прогнозируется продолжение напряженности в отношениях с Китаем, развитие дипломатических отношений со всеми другими государствами, особенно с США, продолжение попыток стать частью международного сообщества и проведение внешней политики, направленной на укрепление политических и экономических связей со странами региона. Однако поражение ДПП на местных выборах 2022 года также может привести к смягчению внешнеполитической позиции партии в отношении Китая.
[1] “Taiwan’s 2022 Local Electoons: The State Of Electoral Campaigns”, Taiwan Insight, https://taiwaninsight.org/2022/11/04/taiwans-2022-local-elections-the-state-of-electoral-campaigns/ (Дата обращения: 26.11.2022).
[2] “Taiwan’s President Tsai Ing-wen Quits as Party Chair After Local Elections”, BBC News, https://www.bbc.com/news/world-asia-63768538 (Дата обращения: 27.11.2022).
[3] “Who Won Taiwan’s Midterm Election?”, The New Lens, https://www.thenewslens.com/election/2022/mayor/en (Дата обращения: 27.11.2022).
[4] T. Y. Wang, “Changing Boundaries: The Development of the Taiwan Voters’ Identity”, The Taiwan Voter (Editörler: Christopher H. Achen ve T. Y. Wang), ABD: University of Michigan Press, 2017, С. 51.
[5] Wang, там же, С.52.
[6] “Tayvan Halkı Yerel Seçimler İçin Sandık Başında”, CNN Türk, https://www.cnnturk.com/amp/dunya/tayvan-halki-yerel-secimler-icin-sandik-basinda, (Дата обращения: 27.11.2022).
[7] Там же.
[8] Süleyman Özmen, “Çin Halk Cumhuriyeti’nin Tayvan Politikası ve Bu Politikanın Dünya Siyasetinde Önemi”, MANAS Sosyal Araştırmalar Dergisi, 11 (3), 2022, С. 1311.
[9] “Chinese Military Spokesperson Vows Zero Tolerance for ‘Taiwan independence’ Separatist Acts”, Xinhua, https://english.news.cn/20220310/d1a00f88f4ce4a6eaabb1bc96414a899/c.html (Дата обращения: 27.11.2022).
[10] BBC News, там же.
[11]“Taiwan’s Ruling Democratic Progressive Party Likely to Face Defeat at Local Elections: Observers”, Channel News Asia, https://www.channelnewsasia.com/asia/taiwan-local-elections-presidential-race-3100106 (Дата обращения: 26.11.2022).
[12] “Taiwan’s Ruling Democratic Progressive Party Likely to Face Defeat at Local Elections: Observers”, Channel News Asia, https://www.channelnewsasia.com/asia/taiwan-local-elections-presidential-race-3100106 (Дата обращения: 26.11.2022).
[13] “Taiwan President Quits…”, там же.
