У Австралии есть потенциал самостоятельно изменить баланс сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Так как она может даже решить судьбу соперничества между Соединенными Штатами Америки (США) и Китаем. Следует отметить что Австралия является частью Соединенного Королевства. Таким образом, монарх Соединенного Королевства является главой Австралии и представлен губернатором в Австралии. Хотя, как известно, это имеет лишь символическую функцию.[1] По этой причине не будет утопией отметить то что Австралия является продуктом административной системы западного происхождения и ее структура идентична тому социальнуму обществу. В этом смысле можно сказать, что австралийский народ трудно определить как восточное общество в целом.
Австралия является важным союзником и коммерческим инвестиционным партнером Соединенных Штатов. США и Австралия в период возрастающей геополитической неопределенности в Индо-Тихоокеанском регионе укрепили партнерские отношения в сферах торговли, инвестиций, политики, культуры, разведки и обороны. Отношения с Австралией описываются в официальных текстах США следующим образом:[2]
“Австралия является жизненно важным союзником, партнером и другом Соединенных Штатов. Две страны поддерживают прочные отношения, связанные общими демократическими ценностями, интересами и культурной близостью. Связи между экономическими, академическими сферами являются устойчивыми и прочными. Наше партнерство способствует миру и стабильности как в Индо-Тихоокеанском регионе, так и во всем мире. США и Австралия отметили 80-летие дипломатических отношений в 2020 году.”
Самый большой политический маневр который Австралия предприняла в дилемме Китая и США- это подписание пакта AUKUS.[3] В пакте участником является также Великобритания, а также предусмотрены некоторые совместные военные действия с двумя другими союзниками с которыми Австралия заключила соглашение. В соответствии с соглашением предусмотрены передача технологий в военной сфере, совместные учения и восполнение дефицита ресурсов. Поэтому, AUKUS является одним из наиболее очевидных признаков того что Австралия будет сотрудничать с США против Китая.
Помимо этого, существуют другие союзы как Соглашение UKUSA, которые ранее были подписаны только между США и Великобританией, а позже расширены за счет включения Австралии и Новой Зеландии.[4] UKUSA это соглашение основанное на совместной работе организаций электронной разведки упомянутых стран.
Еще одним важным соглашением является Четырёхсторонний Диалог по Безопасности (QUAD). Это соглашение о безопасности подписанное между Японией, Индией, США и Австралией.[5] Основная цель QUAD заключается в совместных действиях против проблем безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе для того чтобы ослабить влияние Китая в регионе.
Китай хотел выступить против этих сильных союзов и обратился к другим вариантам. Проект Один пояс и один путь нацеленный на многие страны Азии, Европы и Африки является примером жесткого возмездия Китая против четырехстороннего альянса на данном этапе. Таким образом, благодаря этим соглашениям были сформированы союзнические блоки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В сегодняшней ситуации Австралия предпочла занять место на стороне США против Китая.
Тот факт, что Китайско-Австралийские отношения подошли к критической точке в 2020 году повлек за собой некоторые экономические санкции. В качестве примера, министр финансов Австралии Джим Чалмерс призвал Китай снять торговые ограничения.[6] Эти торговые препятствия связаны с прекращением Пекином импорта говядины, вина, раков, ячменя и древесины из Австралии в 2020 году. Хотя Китай не инициировал эту серию торговых санкций. Потому что Австралия с законом о предотвращении иностранного влияния во внутренней политике приняла меры против некоторых Китайских инвестиций и запретила Китайской телекоммуникационной компании Huawei создавать сетевую инфраструктуру 5G.
Неслучайно Австралия делает такие прозападные и резкие шаги во внешней политике. Как было отмечено выше Австралийский народ который сложно описать как восточное общество сформирован на идеях западной школы модернизма.
Однако с другой стороны, политическая структура Китая является одним из вопросов, который беспокоит Канберру против Пекина. Чтобы привести пример этой контрастной ситуации, Скотт Моррисон, который находится на либеральной позиции в Австралии, потерпел поражение от председателя Лейбористской партии Энтони Альбанезе на последних выборах. Самой главной причиной смены власти стал интерес Альбанезе к проблеме изменения климата.[7] Кроме того, Китаем управляет Си Цзиньпин который останется у власти пожизненно благодаря поправкамм к конституции, а народ не участвует в смене власти. Эта проблема резюмируется в статье, опубликованной на официальном сайте правительства Австралии:[8]
“Китай довольно быстро интегрируется в мировую экономику однако государственные структуры обеспечивающие интеграцию не способны реформировать и адаптироваться к новому китайскому обществу сформированному новыми экономическими изменениями. Китайское правительство по понятным причинам ожидает, что зарождающийся статус страны как ведущей мировой экономики будет должным образом признан в глобальных институтах и центрах. Но значительная часть международного сообщества по-прежнему считает, что Китай не в полной мере соблюдает устоявшиеся нормы международных отношений. Китайскому правительству известно о страхе и подозрительности в некоторых кругах США. Вот почему он склонен интерпретировать любое давление с целью реформирования своих институтов и политики как новую форму антикитайской сдержанности.”
В итоге Австралия является Азиатским западным государством из-за своей политической и социальной динамики. В этом смысле Китай не уместен для союза с Австралией. В свете этих последствий в отношениях между Австралией и Китаем будут по-прежнему наблюдаться политические и экономические напряженности.
[1] Yan Zhuang, “Why is Australia Still Part of the British Monarchy?”, The New York Times, https://www.nytimes.com/2020/12/03/world/australia/why-is-australia-still-part-of-the-british-monarchy.html, Дата Обращения (: 13.09.2022).
[2] “U.S. Relations With Australia”, U.S. Department of State, https://www.state.gov/u-s-relations-with-australia/, (Дата Обращения: 13.09.2022).
[3] “Aukus: UK, US and Australia Launch Pact to Counter China”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-58564837, (Дата Обращения: 13.09.2022).
[4] “UKUSA Agreement Release”, National Security Agency/Central Security Service, https://www.nsa.gov/Helpful-Links/NSA-FOIA/Declassification-Transparency-Initiatives/Historical-Releases/UKUSA/, (Дата Обращения: 13.09.2022).
[5] Vikas Pandey, “Quad: The China Factor at the Heart of the Summit”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-asia-india-61547082, (Дата Обращения: 13.09.2022).
[6] Sarah Swain, “Treasurer Calls on China to End Bans on Aussie Goods”, 9News, https://www.9news.com.au/national/china-news-update-australian-treasurer-jim-chalmers-calls-on-beijing-to-end-bans-on-aussie-goods/b90756d2-95f0-4ac2-b538-e967470f7f49, (Дата Обращения: 13.09.2022).
[7] “Australia election: Anthony Albanese signals climate policy change”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-australia-61539426, (Дата Обращения: 13.09.2022).
[8] Stephen Sherlock, “Australia’s Relations with China: What’s the Problem?”, Parliament of Australia, https://www.aph.gov.au/sitecore/content/Home/About_Parliament/ParliamentaryDepartments/ParliamentaryLibrary/Publications_Archive/CIB/CIB9697/97cib23#CONCLUSION, (Дата Обращения: 13.09.2022).
