После вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года наступил период, когда мир начал формироваться через хаос. Примечательно, что с этим периодом совпали косовский и тайваньский кризисы и сложившиеся отношения стран-лидеров событий друг с другом.
Кризис между Косово и Сербией разразился после того, как Приштина объявила, что с 1 августа 2022 года сербы, проживающие на севере страны, должны иметь автомобильные номера, выданные Косово. После указанного решения сербское меньшинство, проживающее на севере Косово, организовало акции протеста и перекрыло некоторые городские дороги, что усилило напряженность между Белградом и Приштиной. Однако правительство Косово отложило свое решение на один месяц после встреч с послами Европейского Союза (ЕС) и Соединенных Штатов Америки (США).[1]
Заявление «Силы для Косово» (КФОР) о том, что ситуация на севере страны напряженная и что они «готовы вмешаться если стабильность на севере Косово окажется под угрозой»[2], очень важно с точки зрения демонстрации уровня кризиса.
Тайваньский кризис между США и Китаем возник в связи с визитом спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань. Таким образом, напряженность на линии Пекин-Вашингтон достигла наивысшей точки за последние годы.
И Сербия, и Китай давно проводят последовательную политику в контексте проблем Тайваня и Косово. В то время как Сербия поддерживает Китай в тайваньском вопросе, администрация Пекина поддерживает Белград в косовском вопросе. Таким образом, видно, что обе страны проводили вышеупомянутую политику и в этих кризисах.
Официальный представитель Министерства иностранных дел Китая Хуа Чуньин в своем заявлении по вопросу о номерных знаках между Косово и Сербией 3 августа 2022 года заявил, что лучший способ для сторон наладить диалог и достичь взаимоприемлемого политического решения в рамках резолюций Совета Безопасности ООН (СБ ООН). Было также заявлено, что необходимо полностью уважать суверенитет, независимость и территориальную целостность Сербии.[3] Акцент Китая на суверенитете и территориальной целостности Сербии в этом кризисе, который напрямую касается территории Косово, свидетельствует о том, что Пекин встал на сторону Белграда в вышеупомянутом споре.
Премьер-министр Сербии Ана Брнабич также прокомментировала ситуацию, когда возникла тайваньская напряженность между США и Китаем, и заявила, что Белград поддерживает принцип одного Китая. По словам Брнабича, Тайвань является неотъемлемой частью Китая.[4]
Китай не признает Косово, получившее независимость от Сербии в 2008 году. Причиной этого является принцип одного Китая, за который выступает Пекин. Этот принцип, принятый Китаем, является политикой, которая приносит пользу и Сербии. Потому что администрация Белграда считает Косово своей территорией и не признает эту страну.
Пекин уделяет внимание реализации своей позиции, сформированной «принципом одного Китая», как во внешней, так и во внутренней политике. Поэтому подход Китая к Тайваню и подход Сербии к Косово схожи. Эта ситуация побуждает две страны развивать сотрудничество между собой.
Кроме того, оба государства используют свою власть в Организации Объединенных Наций (ООН) перед лицом стоящих перед ними проблем. Поскольку Китай является постоянным членом СБ ООН, это препятствует принятию решений против него в отношении Тайваня. Видно, что Сербия также препятствует принятию решений против нее благодаря России, еще одному постоянному члену СБ ООН и ее крупнейшему союзнику. Поэтому ни Косово, ни Тайвань не могут вступить в ООН. Это еще один аналогичный аспект двух вопросов.
Китай является одним из крупнейших торговых партнеров Сербии и ее крупнейшим экономическим партнером в Азии. Отношения между сторонами развиваются как в военной, так и в экономической сфере. Это придает отношениям стратегический характер.
В апреле 2022 года Китай поставил Сербии зенитно-ракетный комплекс средней дальности FK3. Якобы Сербия предпочла не покупать российский ЗРК С-300, отдав предпочтение закупке ЗРК у Китая.[5] Тот факт, что Белград предпочел Китай своему традиционному союзнику Москве, ясно демонстрирует важность, которую Белград придает своим отношениям с Пекином. Кроме того, можно сказать, что Сербия пытается сбалансировать свои отношения с Россией, которая борется с западными санкциями, выбрав Китай. Поэтому можно говорить о том, что отношения между Китаем и Сербией вступили в новую фазу.
Стратегические отношения Сербии с Китаем могут также позволить Белграду в будущем усилить свое влияние в ООН. Учитывая, что 5 постоянных членов СБ ООН, США, Китай, Франция, Англия и Россия имеют право вето, партнерство с Китаем очень важно для Сербии.
В дополнение ко всему этому можно сказать, что влияние Китая в этой стране игнорируется, поскольку Россия является традиционным союзником Сербии. Хотя Сербия является кандидатом на членство в ЕС, продление процесса членства является еще одним вопросом, усиливающим влияние Пекина на Белград. Потому что задержка с членством Сербии в ЕС также препятствует экономической помощи, которую она получит от блока. Иными словами, тот факт, что Сербия не может стать членом ЕС, способствует проникновению Китая в страну.
Инвестиции Китая в Сербию также облегчают жизнь Москве, которая является ближайшим союзником Белграда. Потому что Россия застряла в регионе после операции, начатой против Украины 24 февраля 2022 года. Настолько, что министр иностранных дел России Сергей Лавров не смог совершить запланированный визит в Белград, своего ближайшего союзника в регионе, потому что европейские страны закрыли свое воздушное пространство для России.
Кроме того, Белград рассматривается Пекином как важная часть проекта «Пояс и путь». В этом отношении проект железной дороги Венгрия-Сербия, созданный Китаем, чрезвычайно важен. Потому что эта железная дорога считается плацдармом проекта «Пояс и путь» в Европе.[6] Регионы Центральной и Восточной Европы и Греция являются воротами в Европу для Китая. Кроме того, считается, что Балканы станут важным центром морского Шелкового пути. По этой причине Балканы в целом и Сербия в частности являются продолжением проекта «Пояс и путь» в Европе. Это делает Сербию страной, в которой Китай проявляет большой интерес.[7]
В заключение, из-за схожести косовской и тайваньской проблем Пекин предпочитает проводить политику на стороне Белграда. Это сходство побуждает стороны к сотрудничеству. Более того, если оценивать косовский и тайваньский кризисы вместе с процессом, начавшимся с российской интервенции на Украине, то можно сказать, что эти три события символизируют борьбу за влияние между заокеанскими и евразийскими державами. В дополнение ко всему этому, Сербия рассматривается Китаем как важная составляющая проекта «Пояс и путь». Для Сербии Китай является партнером, который превратился из экономического партнера в стратегического, особенно в последние годы благодаря военному сотрудничеству.
[1] “Kosovo Government Postpones Number Plate Plan Following Serb Protests”, Euronews, https://www.euronews.com/2022/08/01/kosovo-government-postpones-number-plate-plan-following-serb-protests, (Дата обращения: 21.08.2022).
[2] Там же.
[3] “Foreign Ministry Spokesperson Hua Chunying’s Regular Press Conference on August 3, 2022”, Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/202208/t20220804_10733756.html, (Дата обращения: 22.08.2022).
[4] “Int’l Community Affirms Support for One-China Principle”, Xinhuanet, https://english.news.cn/20220807/15f93b66e6ae454ab9e3da4e5cd52a63/c.html, (Дата обращения: 22.08.2022).
[5] “Serbia at the Crossroads between the Chinese Dragon and the Russian Bear: New Tensions in the Balkans?”, Special Eurasia, https://www.specialeurasia.com/2022/05/13/serbia-china-russia-balkans/, (Дата обращения: 22.08.2022).
[6] Andreea Brînză, “China and the Budapest-Belgrade Railway Saga”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2020/04/china-and-the-budapest-belgrade-railway-saga/, (Дата обращения: 23.08.2022).
[7] Ljiljana Grubic, “Serbia’s Increasing Importance for China’s BRI”, Emerging Europe, https://emerging-europe.com/voices/serbias-increasing-importance-for-chinas-bri/, (Дата обращения: 23.08.2022).