Пальмовое масло, широко используемое во многих продуктах питания и косметике, является предпочтительным продуктом из-за своей низкой стоимости. Несмотря на то, что его воздействие на окружающую среду и потенциальная опасность для здоровья часто обсуждаются, оно продолжает входить в состав многих продуктов. Производство этого продукта в основном осуществляется в странах Южной Азии и играет важную роль в экономике этих стран. Индонезия, одна из этих стран, занимает лидирующие позиции в индустрии пальмового масла.
Индонезия является крупнейшим в мире экспортером пальмового масла. В 2023 году она произведет 47 миллионов тонн пальмового масла, что составит 54 % мирового экспорта. Растущий спрос на пальмовое масло на международном уровне ускорил рост этой отрасли. Этот рост также стал одним из основных факторов обезлесения в Индонезии. За последние 20 лет из-за производства пальмового масла было потеряно около 3 миллионов гектаров лесных угодий.[1]
Индонезия добилась определенных положительных результатов в своих усилиях по предотвращению обезлесения, которое в последние годы сокращается. Тем не менее, 2,4 миллиона гектаров лесных площадей, отведенных под производство пальмового масла, представляют собой как возможность для сохранения природы, так и угрозу для нее в результате расширения.[2]
Увеличение производства пальмового масла влечет за собой экологические риски в Индонезии и других странах-экспортерах. Неспособность восстановить лесные массивы, используемые для производства пальмового масла, усугубляет и без того обостряющиеся экологические и климатические проблемы. Широкое использование пальмового масла в косметическом и пищевом секторах позволяет предположить, что спрос на него в будущем еще больше возрастет. Однако ряд проблем, связанных с устойчивым развитием, все еще остается.
По состоянию на 2022 год крупнейшими экспортными рынками пальмового масла для Индонезии являются Китай (14 %), Индия (12 %) и Европейский союз (ЕС) (10 %). Кроме того, вырос спрос на пальмовое масло на местном рынке. Уровень использования пальмового масла на местном рынке, составлявший 32 % в 2018 году, увеличится до 44 % в 2022 году. Половина местного потребления была использована в биотопливе и олео химическом секторе, а остальная часть — в пищевых продуктах.[3]
Чтобы предотвратить обезлесение и обеспечить устойчивость производства пальмового масла, необходимо усовершенствовать методы производства и снизить зависимость от пальмового масла. Повышение местного спроса может компенсировать снижение спроса на внешних рынках и сохранить объемы производства. Поддержка альтернативных продуктов, например, путем предоставления налоговых льгот для этих продуктов, может снизить местный спрос на пальмовое масло.
Индонезия, Китай и Индия не только являются важными рынками для экспорта пальмового масла, но и используют цепочки поставок с высоким уровнем вырубки лесов. Об этом свидетельствует тот факт, что на импорт из этих трех стран приходится 75 процентов общего воздействия Индонезии на обезлесение. С другой стороны, хотя такие рынки, как США, ЕС и Великобритания, получают продукцию от компаний, взявших на себя обязательства по нулевому обезлесению, в 2022 году на эти страны придется лишь 9 % от общего объема производства в Индонезии.[4]
Увеличение доли рынка компаний, взявших на себя обязательства по нулевому обезлесению, можно считать важным шагом на пути к снижению темпов обезлесения. Однако более высокие издержки таких компаний заставляют крупные рынки обращаться к другим поставщикам. В будущем это может привести к еще большим экологическим проблемам.
Производство пальмового масла связано с большим количеством выбросов парниковых газов. В период с 2015 по 2022 год ежегодно выбрасывалось в среднем 220 миллионов тонн углекислого газа, что делает его пятым по величине источником выбросов в Индонезии. Хотя только 14 процентов плантаций пальмового масла расположены на богатых углеродом торфяниках, оседание почвы и пожары на этих территориях стали причиной 92 процентов выбросов.[5]
Шаги Индонезии по сокращению выбросов парниковых газов могут послужить примером для других азиатских стран. Такая политика не только приносит пользу окружающей среде, но и может обеспечить долгосрочные экономические преимущества. Более того, растущий спрос на экологически чистую продукцию на международном рынке может поддержать усилия Индонезии в этом направлении.
Плантации пальмового масла не способствуют сохранению биоразнообразия в местных лесах, что приводит к доминированию инвазивных видов, хотя некоторые виды выживают в этих районах. При расширении пальмовых плантаций наносится ущерб видам животных и растений, обитающих в тропических лесах. Вырубка лесов путем выжигания, расчистка земель для производства древесины и постоянное вмешательство человека — вот основные факторы, угрожающие биоразнообразию.[6]
Нельзя недооценивать долгосрочное воздействие пальмового масла на окружающую среду и биоразнообразие. Помимо Индонезии, пальмовое масло является важным экспортным продуктом в таких странах, как Малайзия и Таиланд. Однако, если не будет принята политика устойчивого развития, многие виды растений и животных в этих странах могут оказаться под угрозой исчезновения.
Принимая во внимание экологические последствия пальмового масла, ЕС намерен предпринять новые шаги, приняв Директиву по борьбе с обезлесением (EUDR). Постановление запрещает импорт в ЕС продукции, полученной в результате вырубки лесов. В этом контексте целью является полное исключение обезлесения из цепочек поставок таких продуктов, как говядина, соя и пальмовое масло, продаваемых в ЕС, на долю которых приходится 16 % тропического обезлесения в результате международной торговли.[7]
Для обеспечения соответствия нормам покупатели должны гарантировать, что такие продукты, как пальмовое масло, будут отслежены до ферм, где были выращены плоды, и что будут указаны точные географические координаты. Однако страны-производители, такие как Индонезия и Малайзия, заявляют, что мелким фермерам будет сложно соответствовать этим стандартам, что может привести к их исключению из глобальной цепочки поставок.[8]
В долгосрочной перспективе постановление ЕС может заставить производителей пальмового масла, таких как Индонезия, принять политику нулевого обезлесения. Кроме того, оно может способствовать замене пальмового масла альтернативными продуктами. Однако значительная часть пальмового масла в этих странах производится мелкими производителями. Неспособность соответствовать стандартам ЕС из-за стоимости и других причин приводит к возможности монополизации производства пальмового масла компаниями, обладающими экономической мощью для соблюдения этих стандартов. Такая ситуация означает, что в долгосрочной перспективе пострадают мелкие производители и национальные экономики.
[1] Benedict, J., & Heilmayr, R. (2024). Indonesian palm oil exports and deforestation. Trase. https://doi.org/10.48650/0ZP9-GH11, (Дата Обращения: 12.12.2024).
[2] Так же.
[3] Так же.
[4] Так же.
[5] Так же.
[6] Ecological impacts of palm oil expansion in Indonesia — International Council on Clean Transportation. (2021, November 24). International Council on Clean Transportation. https://theicct.org/publication/ecological-impacts-of-palm-oil-expansion-in-indonesia/, (Дата Обращения: 12.12.2024).
[7] Indriyatno, H. (2023, September 1). Palm oil giants Indonesia, Malaysia start talks with EU over deforestation rule. Mongabay Environmental News. https://news.mongabay.com/2023/09/palm-oil-giants-indonesia-malaysia-start-talks-with-eu-over-deforestation-rule/, (Дата Обращения: 12.12.2024).
[8] Так же.
