После того, как 15 августа 2021 года силы «Талибана» вошли в Кабул, а США 31 августа 2021 года завершили вывод своих войск из Афганистана, мир оказался на грани новой геополитической нестабильности. Эта волна открыла двери для многих вариантов, начиная от возможностей регионального сотрудничества и заканчивая возможностью эскалации конфликтов.
Учитывая возможность обострения конфликтов, первый сценарий, который приходит на ум, заключается в том, что террористические группировки, которые уже находятся в регионе и могут появиться впредь, формируют атмосферу нестабильности, начиная от самого Афганистана и охватывая страны Центральной Азии, Россию, Иран, Индию и Китай, и нанося ущерб экономической, социальной и политической структуре региона. Наряду с этим, можно констатировать, что миграционная проблема как следствие отсутствия безопасности нанесет также ущерб Турции и странам Европы.
Вопреки тезису о том, что ось Южная Азия — Центральная Азия, в частности Афганистан, постепенно превратится в зону нестабильности и в поле деятельности террористических группировок, существуют м мнения о том, что сотрудничество, которое будет налажено в регионе, положит начало новому геополитическому и геоэкономическому процессу. Несомненно, возможность реализации обеих вариантов увязывается с шагами, которые будут предприняты и политики, которая будет проводиться.
На данный момент государства, близкие к Афганистану, находятся в авангарде государств, стремящихся очистить регион от террористических групп и конфликтов и достичь мира и стабильности. Отдаленность государств региона от США создает почву для какого-либо неопределенного союза. Такие акторы, как Китай, Россия, Пакистан и Иран, пытаются проявить больше инициативы с тем чтобы поддерживать порядок в регионе после решения Вашингтона уйти из Афганистана. Однако, наблюдая за развитием событий, становится очевидным, что дипломатические контакты стран, стремящихся к миру, не затрагивают Индию, являющуюся важным игроком в регионе и способную внести свой вклад в решение вопроса.
В последние годы привлекает внимание развитие Азии. Несомненно, одной из стран, поддержавших это развитие, является Индия. Учитывая темпы экономического роста, демографию и производственные мощности, задача Индии по обеспечению стабильности в регионе станет одним из наиболее важных шагов в направлении обеспечения региональной стабильности.
Как и следовало ожидать, с доминированием «Талибан» в Афганистане его отношения с Индий вступили в новую фазу. За последние два десятилетия Индия наладила хорошие связи с афганскими правительствами. В ходе этого процесса Нью-Дели вкладывал инвестиции в инфраструктуру и строительство в Афганистане, и стремился поддерживать слабую экономику Афганистана. Нет никаких сомнений в том, что в указанный период самой заметной поддержкой Индии стал парламент Афганистана, который был сформирован в 2015 году и полностью финансировался Индией. На фоне оказанной поддержки резко выросли показатели торговых связей. В 2019-2020 годах товарооборот между двумя странами достиг своего пика, составив около 1,5 миллиарда долларов.[1]
Наблюдая за последними событиями, становится понятно, что «Талибан» представляет собой один из важнейших центров силы в Афганистане, и было бы неправильно его игнорировать. Точно так же нельзя отрицать, что Индия является одним из самых влиятельных игроков в регионе. В этом смысле Индия может внести позитивный вклад в регион и новую реальность в Афганистане.
Географическое положение Индии открывает большие возможности для стран региона, особенно для Центральной Азии. Известно, что страны Центральной Азии и Афганистан — это внутриконтинентальные страны, то есть, не имеющие выхода к морю. По этой причине указанные страны ищут выход к морю с тем чтобы увеличить и диверсифицировать свою торговлю, и обеспечить себе выход на различные регионы. В этой связи, наиболее приемлемым из возможных сценариев можно рассматривать продление до Индии части транснациональных экономических проектов, нацеленных на установление мира в регионе в постамериканский период.
Экономическая, дипломатическая и культурная линия, которая охватит через Центральную Азию Афганистан, Пакистан и, в конечном итоге, Индию, очень важна для установления мира. Фактически, если предположить подключение к этому маршруту России, веками проводившей политику оседлости в теплых морях, то появление нового коридора с осью Север-Юг уже не является отдаленной возможностью. Наряду с этим, торговая линия, берущая начало из Индии, и простирающаяся через Пакистан, Афганистан, Туркменистан, и затем через Каспийское море в Азербайджан, Нахчыван, Турцию и оттуда в Европу, может способствовать возникновению нового географического определения оси Восток-Запад и развитию региона. Собственно говоря, проект газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) является значительным шагом в этом направлении.
С учетом активности коридоров Север-Юг и Восток-Запад, нетрудно предположить установление мира, благосостояния и изобилия в регионе. Несомненно, охват частью этих проектов Индии демонстрирует значимость Нью-Дели и невозможность его отстранения от процессов развития в регионе.
Как известно, Индия имеет широкие союзнические отношения с Западом. Многие страны Запада, в частности, США, стремятся к углублению экономических отношений с Индией и, пользуясь географическим преимуществом этой страны, организовать военные учения в Индийском океане. Ввиду этого Индия пользуется на Западе серьезным авторитетом. Несомненно, новая структура, которая будет создана в Афганистане, будет стремиться к легитимности. В этом смысле поддержка Индией правительства, которое будет сформировано в Афганистане, снизит напряженность в регионе и откроет дверь к решению многолетних проблем. Потому что экономически развитый и процветающий регион – это то, чего желает и Индия.
По этой причине отстранение Индии от региона означает и невозможность выработки рационального решения. Если вспомнить телефонный разговор Владимира Путина и Нарендры Моди 24 августа 2021 года, то можно сказать, что некоторые игроки, в частности, Россия, осознали важность Нью-Дели, но если мы посмотрим на общую тенденцию государств в регионе, то увидим, что роль Индии отодвинута на второй план. «Талибан», который сформирует новое правительство Афганистана, также предпринял позитивные шаги в этом направлении. Так, 31 августа 2021 года посол Индии в Катаре встретился с представителем политического офиса талибов в Дохе. В этой связи первостепенное значение имеют заверения талибов официальному представителю Индии, выразившему обеспокоенность тем, что территория Афганистана никоим образом не должна использоваться для антииндийской деятельности и терроризма.[2] Рассматриваемая встреча является наиболее ясным доказательством того, что оба игрока держат каналы дипломатии открытыми.
В результате, участие Индии в процессе и открытые дипломатические каналы с «Талибаном» не будут «беспроигрышным» сценарием только для обеих сторон, от такой геополитики, выиграют все страны региона.
[1] “India-Afghanistan Commercial Brief”, Embassy of India Kabul, Afghanistan, https://eoi.gov.in/kabul/?11360?000, (Erişim Tarihi: 1.09.2021).
[2] “Indian Ambassador Meets Head of Taliban’s Political Office in Doha”, The Asia Today, https://theasiatoday.org/india/indian-ambassador-meets-head-of-talibans-political-office-in-doha/?utm_source=ReviveOldPost&utm_medium=social&utm_campaign=ReviveOldPost, (Erişim Tarihi: 1.09.2021).