Афганистан, который был ареной конфликта в течение полувека, продолжает влиять на региональную и мировую политику с различных сторон. Его геополитическое положение, различные подземные богатства, его прямое влияние на азиатскую и даже евразийскую безопасность, неопределенность его политического будущего, текущие проблемы и существование различных террористических организаций делают Афганистан одним из самых обсуждаемых вопросов.
Напомним, утверждалось, что страна превратится в очаг хаоса и кризиса во время ухода Соединенных Штатов Америки (США). С другой стороны, хотя его внутренняя и внешняя легитимность сегодня вызывает споры, ясно, что в плане безопасности достигнут значительный прогресс. Однако сохранение экономических и политических проблем в стране порождает неопределенность и угрозы.
В такой обстановке очевидно, что различные исторические проблемы и проблемы безопасности усиливают напряженность в регионе. Например, проблема линии Дюранда между Афганистаном и Пакистаном наносит ущерб отношениям между Талибаном и Пакистаном. Одним из факторов, вызвавших рост напряженности между сторонами, имевшими прочные отношения в течение определенного периода времени, являются теракты, совершенные террористической организацией «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП) в Пакистане. В ответ администрация Талибана попыталась создать баланс, сблизившись с Индией в ответ на напряженные отношения с Пакистаном.
Вместо решения региональных проблем, эти события приводят к увеличению геополитической нестабильности и увеличению вероятности конфликта. Однако очень важно, чтобы проблемы решались на основе консенсуса государств региона. На данный момент видно, что Китай пытается быть эффективным игроком. Потому что Китай поощрял сближение Ирана и Саудовской Аравии и пытался укрепить дипломатические отношения, установившиеся между сторонами. Понятно, что Пекину это удалось.
Можно сказать, что Китай пытается выстроить аналогичную политику в отношениях между Талибаном и Пакистаном. Последним показателем этого является встреча министров иностранных дел Китая, Афганистана и Пакистана, состоявшаяся 6 мая 2023 года. Организация Объединенных Наций (ООН) предоставила освобождение министру иностранных дел движения «Талибан» Амиру Хану Муттаки, который подвергался ограничениям на поездки, для участия во встрече.
Целью встречи, состоявшейся в Исламабаде, было улучшение региональной безопасности, торговли, логистики и сотрудничества в борьбе с терроризмом.[1] Кроме того, встреча является пятым механизмом стратегического диалога, запущенным в 2017 году, и первым, который будет проведен после того, как он был заморожен на два года перед лицом захвата Кабула Талибаном.[2]
Одной из главных тем встречи стало нарастание источников угроз в Афганистане. Потому что атаки на китайские инвестиции и Пакистан в Афганистане вызывают ощущение, что террористические организации используют эту страну как убежище. Однако Муттаки отвергает вышеупомянутые обвинения и заявляет, что в Афганистане запрещены никакие террористические организации.[3]
С другой стороны, министр иностранных дел Китая Цинь Ган призвал делегацию Талибана и Пакистана к сотрудничеству в борьбе с терроризмом, защите интересов Пекина, противодействию «двойным стандартам» в отношении террористических атак трех стран и наращиванию сотрудничества в сфере безопасности.[4] В этом контексте стороны договорились поддерживать добрососедство, углублять взаимное доверие, уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга, урегулировать конфликты и разногласия путем консультаций, не вмешиваться во внутренние дела Афганистана, отвергать незаконные односторонние санкции против Афганистана и противодействовать действиям, подрывающим региональную стабильность.[5]
Как можно понять, Пакистан и Китай поддержат Талибан в повышении их потенциала в борьбе с терроризмом. Данная ситуация свидетельствует о том, что Китай и Пакистан ищут гарантии безопасности. Безопасная среда также позволит Афганистану подключиться к Китайско-пакистанскому экономическому коридору (КПЭК). Этот вопрос также обсуждался на встрече. Расширение КПЭК за счет Афганистана также приведет к установлению трехстороннего экономического сотрудничества. В то время как стороны считают трехстороннее сотрудничество важным фактором в рамках взаимной выгоды и взаимовыгодного понимания. Можно сказать, что западноцентричные санкции, введенные против Афганистана, также дают преимущество Китаю. Потому что Китай, добывающий нефть в Афганистане, также сможет получить доступ к таким подземным богатствам, как медь и литий.[6]
Очевидно, что Китай, стремящийся укрепить региональную стабильность, получит от этого сближения значительные выгоды. В начале этих достижений находится обеспечение безопасности. Известно, что нападения на инвестиции инициативы «Пояс и путь» и граждан Китая вызвали значительные волнения в регионе. В то время как США используют аргумент борьбы с терроризмом в процессе интервенции в Афганистане, можно утверждать, что Китай пытается решить проблемы и создать влияние в регионе, говоря о региональной безопасности и стабильности. Во-вторых, Китай планирует расширить КПЭК, важную опору инициативы « Пояс и путь », за счет включения Афганистана.
Для данного развития и инвестиций должна быть обеспечена безопасность. Следовательно, можно сказать, что безопасность в Афганистане напрямую влияет на инвестиции. Поэтому Китай использует безопасность и инвестиции как важный инструмент влияния в сближении Талибана и Пакистана. Тем не менее, можно сказать, что с помощью указанной встречи желательно развивать форму отношений, которая отвечает интересам всех сторон.
В заключение, Китай с его афганским и пакистанским измерениями превращается в главную страну-инвестора в регионе, главного актора обеспечения безопасности и сторонника мира между региональными правительствами. Кроме того, Китай использует инструменты безопасности и экономики для влияния на Талибан, а также пытается ограничить растущее влияние Индии. Талибан, с другой стороны, получает поддержку такого актора, как Пекин, против западных санкций. Пакистан, с другой стороны, дает понять, что пытается быть безопасной страной для инвестиций в рамках КПЭК. Он также хочет получить поддержку против региональных угроз и хочет превратить это в преимущество в борьбе с террористической организацией ТТП.
[1] Ayaz Gul, “China Asks Afghanistan’s Taliban to Address Terrorism Worries”, VoA, https://www.voanews.com/a/china-asks-afghanistan-s-taliban-to-address-neighbors-terrorism-worries/7081901.html, (Дата обращения: 08.05.2023).
[2] Frank Tang, “China Calls on Pakistan, Afghanistan to Help Fight Terror, Protect Chinese Interests in First 3-Way Talks Since 2021”, SCMP, https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3219685/china-calls-pakistan-afghanistan-help-fight-terror-protect-chinese-interests-first-3-way-talks-2021, (Дата обращения: 08.05.2023).
[3] Gul, “China Asks Afghanistan’s…”, там же.
[4] Tang, “China Calls on Pakistan…”, там же
[5] “Qin Gang Attends the Fifth China-Afghanistan-Pakistan Foreign Ministers’ Dialogue”, Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, https://www.fmprc.gov.cn/eng/wjb_663304/wjbz_663308/activities_663312/202305/t20230508_11073154.html, (Дата обращения: 08.05.2023).
[6] Benjamin Parkin vd, “China Holds Security and Trade Talks with Taliban”, Financial Times, https://www.ft.com/content/d262d1eb-5ded-4202-9362-c9b04b5e4494, (Дата обращения: 08.05.2023); “China, Pakistan and Afghanistan FMs Hold Talks in Islamabad”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2023/5/7/china-pakistan-and-afghanistan-fms-hold-talks-in-islamabad, (Дата обращения: 08.05.2023).
