9-я встреча министров иностранных дел в рамках диалога «Центральная Азия + Япония» состоится 24 декабря 2022 года. Было объявлено, что в ходе встречи стороны обсудят вопросы совместного сотрудничества и устойчивого развития Центральноазиатского региона. Кроме того, на повестке дня будут стоять международные вопросы, включая ситуацию в Украине и Афганистане. Согласно объявлению, сделанному 15 декабря 2022 года Министерством иностранных дел Японии, во встрече примут участие министр иностранных дел Японии Ёсимаса Хаяси и его коллеги из Центральной Азии.[1] Ожидается, что это событие проложит путь к конкретному партнерству во всех областях, представляющих взаимный интерес.
Диалог «Центральная Азия + Япония» был создан в 2004 году для продвижения регионального сотрудничества Японией, которая считает, что такое сотрудничество для решения общих проблем в регионе необходимо для стабильности и развития Центральной Азии. Принимая во внимание развитие стран Центральной Азии за три десятилетия после обретения ими независимости, Япония стремится к расширению сотрудничества в интересах свободной и открытой Центральной Азии, основанной на верховенстве закона, поддержании и укреплении международного порядка и осуществлении устойчивого развития.
В рамках этого диалога до сегодняшнего было проведено 8 встреч министров иностранных дел, 15 встреч официальных лиц высокого уровня, 11 интеллектуальных диалогов (Токийский диалог), 7 встреч экспертов и 2 бизнес-диалога.[2] Взаимодействие Японии в Центральной Азии определяется концепцией «гуманитарной безопасности», которая направлена на оказание помощи как инфраструктурным проектам, так и проектам развития человеческого потенциала.
В частности, в последнее время Япония сосредоточилась на улучшении отношений со странами Центральной Азии. В ноябре 2022 года в Токио была создана Ассоциация депутатов парламента за дружбу между Японией и странами Центральной Азии. Его председателем является Таро Асо, вице-президент правящей Либерально-демократической партии Японии и бывший премьер-министр.[3] Напомним, что 11 августа 2020 года внеочередная встреча министров иностранных дел диалога «Центральная Азия + Япония» прошла в формате видеоконференции. 24 декабря 2022 года в Токио состоится 9-я встреча министров иностранных дел указанного диалога.[4]
Министры иностранных дел Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана примут участие во встрече, где министр иностранных дел Японии Хаяси, как ожидается, проведет двусторонние встречи со своими коллегами из стран Центральной Азии и обменяется мнениями по укреплению двусторонних отношений, среди прочих вопросов. По случаю 30-й годовщины установления дипломатических отношений встреча направлена на развитие отношений, которые ставят во главу угла взаимные интересы и формируются на основе чувства солидарности.
Интерес Токио к региону можно объяснить желанием уравновесить растущее влияние Китая или независимой политикой японских властей, направленной на поиск новых возможностей для национальной экономики. Можно также утверждать, что в своем стремлении стать постоянным членом Совета Безопасности Организации Объединенных Наций Токио полагается в первую очередь на поддержку стран региона. Страны Центральной Азии также рассматривают Японию как альтернативный источник финансовой и технологической поддержки, свободный от геополитических связей.
Формат «Центральная Азия + Япония» или «5+1» стал основной площадкой для согласования перспективных направлений развития отношений, которые строятся на пяти столпах. К ним относятся: политический диалог, региональное сотрудничество, продвижение бизнеса, интеллектуальный диалог и культурные обмены.[5]
Однако одним из важнейших преимуществ Японии в регионе является ее экономическая дипломатия и положительный имидж. У Токио есть возможность добиться большего успеха в регионе, поскольку у него нет типичных для сверхдержав проблем, таких как проблемы с границами, и он менее склонен навязывать свою политику. У нее есть концепция внешней политики, которая не будет беспокоить государства в регионе.
В заключение следует отметить, что в последние годы Япония приняла более прагматичный и сбалансированный подход к оценке возможностей и ограничений в Центральной Азии, сосредоточившись на экономических и гуманитарных связях. 2 декабря 2022 года в Токио прошел Центральноазиатский инвестиционный форум, организованный Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР).[6] В форуме приняли участие представители правительств стран Центральной Азии, Монголии и Японии, международные эксперты, отраслевые специалисты и представители ЕБРР, а также японские деловые круги. Обсуждались такие вопросы, как «зеленая» энергетика, развитие инфраструктуры и обеспечение целостности транспортных и логистических коридоров. Япония уже является одним из ведущих инвесторов на рынке Центральной Азии. Можно предположить, что объем этих инвестиций будет расти и дальше.
[1] The 9th Foreign Ministers’ Meeting of the “Central Asia plus Japan” Dialogue, Japonya Dışişleri Bakanlığı Resmi Sayfası, https://www.mofa.go.jp/press/release/press4e_003190.html, (Дата обращения: 17.12.2022).
[2] Главы МИД Японии и стран Центральной Азии встретятся на следующей неделе, News Central Asia, https://www.newscentralasia.net/2022/12/15/glavy-mid-yaponii-i-stran-tsentralnoy-azii-vstretyatsya-na-sleduyushchey-nedele/, (Дата обращения: 17.12.2022).
[3] Встреча глав МИД Японии и стран Центральной Азии пройдет в Токио 24 декабря, Tass, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16596695, (Дата обращения: 17.12.2022).
[4] Central Asia Investment Forum 2022, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası Resmi Sayfası, https://www.ebrd.com/news/events/central-asia-investment-forum-2022.html, (Дата обращения: 17.12.2022).
[5] Joint Statement «Central Asia + Japan» Dialogue/Foreign Ministers’ Meeting —Relations between Japan and Central Asia as They Enter a New Era—, Japonya Dışişleri Bakanlığı Resmi Sayfası, https://www.mofa.go.jp/region/europe/dialogue/joint0408.pdf, (Дата обращения: 17.12.2022).
[6] Центральная Азия и Япония устойчиво развивают торгово-экономические отношения, World News, https://dknews.kz/ru/ekonomika/263478-centralnaya-aziya-i-yaponiya-ustoychivo-razvivayut,(Дата обращения: 17.12.2022).
