Босния и Герцеговина имеет почти беспрецендентную политическую систему, созданную Дейтонским мирным договором. Эта сложная политическая система несёт в себе множество сложностей. Одной из них является выборы, проходящие в этой стране. 2 октября 2022 года Президентский совет Боснии и Герцеговины пошёл на выборы, чтобы определить членов из боснийцев, хорватов и сербов. Помимо голосования в президентский совет, были избраны члены двух образований: Федерации Боснии и Герцеговины (ФБиГ) и Сербской Республики (РС), а также члены в парламенты десяти кантонов в составе ФБиГ. Кроме того, были поданы голоса за президента и вице-президента РС.
Согласно системе, избиратели ФбиГ приняли участие в голосовании Парламента Боснии и Герцеговины, парламента ФбиГ и парламенты кантонов, в свою очередь избиратели РС-парламент Боснии и Герцеговины, народный совет РС, президента и вице-президента РС. Вместе с этим, граждане ФБиГ участвовали в выборах боснийских и хорватских членов Президиума, граждане РС пошли на выборы с целью определения сербского члена. Участие девяноста партий в этом процессе усложняет его ещё больше.
Согласно Центральной Избирательной Комиссии (ЦИК), участие в выборах 2022 года составляет 50%[1]. По сравнению с прошлыми выборами, это низкий показатель. Так как уровень участия в 2018 году составлял 54,02 %, 54,47 % в 2014 году и 56,52% в 2010 году. Судя по коэффициентам, участие избирателей имеет тенденцию к снижению. Данная ситуация может быть объяснена внешней миграцией Боснии и Герцеговины. Помимо этого, важным фактором является и то, что избиратели не верят в выборы и теряют надежду, и потому не участвуют в них.
Согласно заявлению ЦИК, были избраны Денис Бечирович -боснийским, Желько Комшич — хорватским и Желька Цвиянович-сербским участниками Президентского совета. На парламентких выборах традиция не была нарушена и три этнические партии: Партия Демократического действия (SDA), Хорваский Демократический союз Боснии и Герценовины (HDZ BiH) и Союз независимых социал-демократов (SNSD) набрали наибольшее количество голосов.
Как известно, заявления Верховного Представителя Боснии и Герцеговины, Кристиана Шмидта, о внесении изменений в Закон о выборах незадолго до выборов и о том, что эти изменения будут в пользу этнических партий хорватского происхождения, накалили обстановку. С другой стороны, Милорад Додик, известный своими сепаратистскими высказываниями и близостью к президенту России Владимиру Путину, постоянно выносил на повестку дня вопрос о независимости РС, что также стало причиной роста напряженности во время выборов. Однако, принимая во внимание то, что выборы прошли и результат почти на 90% открытых урн для голосования, можно сказать, что они прошли более спокойно по сравнению с предыдущими годами. Потому что прошедшие выборы были на повестке дня из-за заявлений о фальшивых списках избирателей, коррупции и обвинениях в краже голосов.
Хотя и на этих выборах были отмечены различные нарушения, при самоотверженной работе организации «Под Лупом» эти нарушения были своевременно выявлены и приняты необходимые меры. Согласно заявлению «Под Лупом», было зафиксировано 91 нарушение, влияющее на избирательный процесс. [2] Помимо партийных и независимых наблюдателей, в выборах также приняли участие международные наблюдатели. Если учитывать комментарии этих наблюдателей, возникает положительная точка зрения, а также сложилось общее мнение, что в Боснию следует привезти новые технологии, которые будут использоваться в день выборов, и повысить качество выборов. Потому что, несмотря на множество мер предосторожности, количество нарушений довольно велико. В частности, установлено, что в списках избирателей, как и на прошлых выборах, есть люди, которые ушли из жизни. Однако внедрение полуоткрытой системы, когда избиратель спиной к наблюдателю, а не к кабине, в процессе голосования помогло выявить нарушения.
Оценивая результаты выборов, можно утверждать, что политика Боснии и Герцеговины стала свидетелем «начала». Хотя это начало указывает на серьезные перемены; позитивное отражение перемен зависит от отношения политиков к ним. С другой стороны, поражение на выборах кандидата от Партии демократического действия, Бакира Иззетбеговича, который боролся за боснийское членство в президентских выборах, вызвало много дискуссий. Кроме того, повторная победа Желько Комшича может усилить напряженность в отношениях между хорватами и боснийцами. С другой стороны, как только избирательные участки были закрыты, внесение Шмидтом нового изменения в закон о выборах вызвало реакцию.
Вопреки ожиданиям, что выборы пройдут напряженно, они прошли в спокойной обстановке. В частности, меры, принимаемые против нарушений, выглядят обнадёживающе для боснийской политики. Собственно говоря, понятно, что избиратели, пришедшие на избирательные участки между дилеммой безнадежности и надежды, остались довольны этими результатами. Потому что серьезной критики на избирательных участках в Сараево не было зафиксировано. Глядя на результаты, боснийские избиратели увидели, что их голоса сработали, и они могут что-то изменить в демократической среде.
С другой стороны, Босния и Герцеговина находится на пороге нового начала. Тот факт, что два члена Президентского совета не были избраны от этнической партии, является важным показателем. Однако, примечательно, что три основные партии по-прежнему занимают свои места в парламенте. В некоторых комментариях утверждается, что судьбы Партии демократического действия (SDA), Хорватского демократического содружества Боснии и Герцеговины (HDZ BiH) ve Союза независимых социал-демократов (SNSD) взаимосвязаны. Глядя на последние события, становится понятно, что сохранение статус-кво отвечает интересам этих сторон. По этой причине, даже несмотря на то, что страна находится в преддверии начала, не так просто привнести значительные перемены.
Наконец, следует отметить, что для новоизбранных членов Президиума предстоят трудные времена. Потому что остается открытым вопрос, в какой степени они могут отразить эти перемены во внутренней политике на стабильности региона. Однако заявления Бечировича и Комшича направлены на расширение сотрудничества и обеспечение устойчивой стабильности. Только время покажет, преуспеют ли они в этом, в контексте противоречивых шагов Верховного представителя, подобно защитнику, находящемуся на вершине, и времени, когда разжигание ненависти набирает обороты.
[1] “Opći izbori 2022- Preliminarni odziv sa redovnih biračkih mjesta”, Centralna izborna komisija BiH, https://www.izbori.ba/?Lang=3&CategoryID=64&Id=4284, (Дата обращения: 04.10.2022).
[2] “Koalicija “Pod lupom”: Preliminarna ocjena izbornog dana za Opšte izbore 2022. godine” Pod Lupom, https://podlupom.org/press-kutak/vijesti/koalicija-pod-lupom-preliminarna-ocjena-izbornog-dana-za-opste-izbore-2022-godine/ , (Дата обращения: 04.10.2022).
