Визит президента Беларуси Александра Лукашенко в Абхазию 29 сентября 2022 года может привести к разрыву дипломатических отношений между Тбилиси и Минском. Потому что Грузия утверждает, что этот визит Лукашенко нарушает международные нормы и государственные границы Грузии. Кроме того, видно, что визит вызвал негативную реакцию в грузинском обществе. Действительно, грузины, собравшиеся возле посольства Беларуси в Тбилиси, скандировали «Абхазия — это Грузия» и сожгли плакаты Лукашенко и президента России Владимира Путина.
Указанный визит Президента Беларуси прошел в полусекретной обстановке. К визиту были приняты усиленные меры безопасности, и позже жители узнали, кто приехал. Кроме того, не разглашается содержание встречи Лукашенко с абхазским лидером Асланом Бжанией. Но некоторые заявления белорусского президента нашли отражение в прессе. По данным СМИ, Лукашенко сказал:[1]
“У нас нормальная ситуация. У нас нет геополитических проблем. Мы такая же мирная, добрая, трудолюбивая нация, как и вы, и мы хотим жить в гармонии. Торгово-экономические связи должны быть основой наших отношений. Это не просто мост дружбы. Мы хотим построить очень серьезные отношения.”
Лукашенко заявил, что обсуждал проблемы Абхазии с Путиным перед поездкой в Абхазию, что они считают, что регион нельзя бросать на произвол судьбы и что они окажут необходимую помощь Абхазии.
Несомненно, визит Лукашенко в Абхазию вызвал возмущение в Грузии. Например, как оппозиционные, так и государственные лидеры, от мэра Тбилиси Кахи Каладзе до президента Саломе Зурабишвили, назвали визит президента Беларуси враждебным актом. Посла Беларуси в Тбилиси Анатолия Лиса также вызвали в МИД Грузии и предупредили. Кроме того, в заявлении министерства было указано, что «Грузия потребовала объяснений, выразив самым решительным образом свой протест» и подчеркнуто, что подобные действия негативно отразятся на двусторонних отношениях.[2] В связи с этим Зурабишвили заявила, что Лукашенко нарушил «Закон об оккупированных территориях Грузии» и основные принципы международного права.[3]
В действительности, возникшая негативная реакция возникла из-за опасений, что Беларусь может признать независимость Абхазии. Однако в течение многих лет после российско-грузинской войны 2008 года Лукашенко не предпринимал подобных действий, несмотря на давление Москвы с целью признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Даже во время своего визита в Тбилиси в 2015 году Лукашенко заявил, что поддерживает территориальную целостность Грузии. Однако в последние годы Лукашенко в своих выступлениях заявлял, что может признать независимость Абхазии и Южной Осетии, подчеркивая «в случае необходимости».[4]
До 2019 года Лукашенко придерживался дистанцированного подхода к акту признания, опасаясь, что правительство Беларуси подвергнется суровым санкциям, и полагая, что Россия не сможет оказать финансовую поддержку, на которую рассчитывает Беларусь. Более того, хотя у Беларуси тесные отношения с Россией в таких организациях, как ОДКБ и Евразийский экономический союз, и даже несмотря на то, что она находится в особом «союзном государстве» с Россией, она ориентировалась на создание имиджа нейтрального государства. Это позволило Минску поддерживать диалог с Западом. Но с 2019 года политика баланса Беларуси подошла к концу. В частности, российско-украинская война стала причиной того, что правительство Беларуси стало объектом санкций вместе с российским правительством.
Фактически, Беларусь на протяжении многих лет придерживалась подхода, защищающего территориальную целостность стран бывшего Советского Союза. Однако в последние годы правительство страны стало намекать на то, что она может признать аннексированный Россией Крым в нарушение международного права и сепаратистские регионы Грузии. Несмотря на это, Беларусь до сих пор не признала подконтрольные России регионы.
Рассматривая причины визита Лукашенко в Абхазию, можно утверждать, что главной, хотя и не очень обсуждаемой причиной могло быть недовольство политикой России в отношении Украины. Вместо того, чтобы посетить Крым или восток Украины, Лукашенко, возможно, хотел дать близкое представление о Москве, посетив Абхазию; но, возможно, он хотел противостоять требованиям России. Таким образом, можно сказать, что Лукашенко и не сделал шага в соответствии с ожиданиями России в отношении Украины, и предпочел показать, что у него хорошие дружеские отношения с Путиным. Потому что, хотя Лукашенко и подразумевает, что может признать сепаратистские регионы, он не реализует это действие и, возможно, подвергается давлению со стороны России. С другой стороны, рассматриваемый визит также может быть истолкован как желание показать, что Беларусь ближе к России по сравнению с Казахстаном и Арменией.
Следует отметить, что признание Беларусью Абхазии приведет к разрыву дипломатических отношений с Грузией. Это решение вызовет негативную реакцию не только Грузии, но и других постсоветских стран. Это, в свою очередь, приведет к еще большей изоляции Минска. Разумеется, Лукашенко тоже это понимает. Поэтому он также хочет устранить давление России, не предпринимая никаких действий по признанию. Особенно из-за войны в Украине Лукашенко обеспокоен действиями России и находится под давлением. Потому что Москва хочет, чтобы все важные решения поддерживались Минском.
Вкратце, Беларусь пытается занять позицию, близкую к России, но при этом старается не делать все, что говорит Москва. Иными словами, Лукашенко воздерживается от шагов, которые бросают тень на суверенитет его страны, и стремится к достижению тонкого баланса. Поэтому визит Лукашенко для устранения давления на него можно охарактеризовать как деморализующее событие для России. Потому что визит не носит ожидаемого в Москве результата. Однако, когда визит рассматривается в рамках аннексий в Украине, западные акторы, в частности, могут подумать, что Путин посредством визита Лукашенко подал «усиляющий» посыл. По этой причине официальный спикер Европейского союза по международным отношениям и политике безопасности Питер Стано заявил, что осуждает визит Лукашенко в Абхазию и считает его нарушением международного права.[5] Поскольку визит белорусского президента содержит сообщение о том, что Россия также может аннексировать Абхазию в случае усиления санкционного давления, которому она подвергается из-за войны в Украине.
Помимо всего этого, визит можно рассматривать и как положительный тактический ход для России. Потому что визит Лукашенко в Абхазию можно интерпретировать как давление на страны Запада. Визит Лукашенко в регион может оказать влияние на западных политиков, поскольку показывает, что Россия может «играть по-крупному».
В результате в постсоветской географии происходят геополитические изменения. В этом контексте визит Лукашенко в Абхазию является предвестником появления новых кризисных зон в среднесрочной и долгосрочной перспективе, хотя и не вызовет серьезного кризиса в ближайшее время.
[1] “Лукашенко заявил, что Белоруссия хочет наладить серьезные отношения с Абхазией”, Tass, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/15897063?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com, (Дата обращения: 30.09.2022).
[2] “МИД Грузии вызвал посла Беларуси из-за визита Лукашенко в Абхазию”, Smart Press, https://smartpress.by/news/29724/, (Дата обращения: 30.09.2022).
[3] “Саломе Зурабишвили – Я жестко осуждаю визит Александра Лукашенко в оккупированную Абхазию”, Interpressnews, https://www.interpressnews.ge/ru/article/146710-salome-zurabishvili-ia-zhestko-osuzhdaiu-vizit-aleksandra-lukashenko-v-okkupirovannuiu-abkhaziiu/, (Дата обращения: 30.09.2022).
[4] “Лукашенко не исключает признания независимости Абхазии и Южной Осетии”, Tass, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/13635745?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com, (Дата обращения: 30.09.2022).
[5] “ЕС осудил визит президента Белоруссии в Абхазию”, Ria Novosti, https://ria.ru/20220929/lukashenko-1820319586.html, (Дата обращения: 30.09.2022).
