После противостояния Филиппин и китайских кораблей береговой охраны в Южно-Китайском море 5 августа 2023 года некоторые западные страны выступили с заявлениями в поддержку Манилы и критикой Пекина.[1] Однако примечательно, что страны Юго-Восточной Азии остались нейтральными в данном вопросе. Однако такие страны, как Индонезия, Малайзия, Вьетнам и Бруней, также имеют конфликты с Китаем на тех же морях. Похоже, что государства региона стараются оставаться нейтральными в конкуренции между Соединенными Штатами Америки (США) и Китаем.
Опросы, проведенные некоторыми компаниями по исследованию общественного мнения, также показали, что страны Юго-Восточной Азии предпочитают оставаться нейтральными в этой конкуренции, а некоторые государства даже положительно относятся к Китаю.[2] К примеру, Pew Research Center провел опрос о соперничестве США и Китая с участием 25 000 человек из 19 разных стран. В опросе такие страны, как Южная Корея, Япония, Франция и Австралия, которые обычно относятся к лагерю Запада, положительно относятся к США, в то время как Сингапур и Малайзия, две страны Юго-Восточной Азии, положительно относятся к Китаю.
Сингапур в настоящее время является одной из стран Юго-Восточной Азии, которая больше всего выиграла от экономических проектов Китая. Потому что наиболее стратегическими из основных точек логистического снабжения в китайском «Голубом экономическом коридоре» являются порт Сингапура и малайзийские порты Кланг и Малакка. Они расположены на стратегическом транзитном маршруте судов из Китая в Европу, Средиземноморье и Африку. Фактически, порт Сингапура является одним из портов с самой прочной связью с китайскими портами в Юго-Восточной Азии. Затем идет порт Манила на Филиппинах, а затем Порт-Кланг в Малайзии.[3]
Можно сказать, что Сингапур и Малайзия более дружелюбны по отношению к Китаю из-за экономических и, в более широком смысле, геостратегических факторов. С точки зрения безопасности эти две страны включены в Соглашение пяти держав по обороне (FPDA), поскольку они являются бывшими колониями Великобритании. Следовательно, они ближе к стратегии безопасности Великобритании. Китай же пытается создать баланс против США, поддерживая те страны, которые не включены в политику блока.
В последнее время Филиппины изо всех сил пытаются найти баланс в соперничестве США и Китая. Однако Филиппины являются одной из стран, которые больше всего выиграли от морской части китайской инициативы «Пояс и путь». Фактически, в период правления Родриго Дутерте Филиппины стали политически близки к Китаю, и в данном процессе расширились торговые и инвестиционные отношения. Говоря в общих чертах, за последние 10 лет страны Юго-Восточной Азии получили большую выгоду от инвестиций, сделанных Китаем в рамках инициативы «Пояс и путь».
Западные игроки прилагают усилия, чтобы изменить отношение стран Юго-Восточной Азии к Китаю и привлечь их на свою сторону. Можно сказать, что вслед за Филиппинами под давлением США окажутся и другие государства региона. Об этом свидетельствует тот факт, что президент США Джо Байден планирует в будущем посетить Вьетнам. Аналогичным образом, президент Австралии Энтони Альбанезе объявил, что может посетить Филиппины в следующем месяце.[4] Эти шаги показывают, что государства региона, особенно Филиппины, находятся под большим давлением в момент соперничества США и Китая. Можно сказать, что особенно США, Япония и Австралия пытаются включить их в антикитайскую ось, установив тесные отношения с региональными государствами.
Однако очень трудно заставить страны Юго-Восточной Азии выступить против Китая открыто. По сути, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN) является организацией, которая не находится ни в лагере США, ни Китая и в этом смысле придерживается принципа нейтралитета. На протяжении многих лет Китай совместно со странами ASEAN пытается обнародовать декларацию, устанавливающую правила поведения в Южно-Китайском море. Хотя Китай и договорился с этой организацией о Кодексе поведения между сторонами (DOC) в 2002 году, он не смог пойти дальше и провозгласить Заявление о правилах поведения (COC).[5] Поскольку напряженность в регионе растет, Пекин пытается подписать данное соглашение как можно скорее.
Заслуживают внимания и усилия Японии по развитию связей со странами Юго-Восточной Азии. Токио стремится сотрудничать с каждым из государств региона в сфере обороны. В этом контексте на первый план выходит оборонное сотрудничество Японии с Таиландом, Филиппинами, Вьетнамом и Индонезией. США и их союзники Япония и Австралия пытаются в долгосрочной перспективе включить страны Юго-Восточной Азии в западные альянсы.
В заключение, хотя соперничество США и Китая продолжает расшатывать глобальный баланс сил, геополитика Южной Азии также серьезно страдает от этого землетрясения. Китай же предупреждает, что страны региона не следует использовать в качестве «шахматных фигур». МИД Китая осуществляет интенсивный дипломатический трафик, чтобы не допустить попадания стран Юго-Восточной Азии под влияние США. В этом контексте Китай призывает страны ASEAN выступить против возглавляемых США блоков безопасности и торговли. Государства Юго-Восточной Азии, не желающие быть включенными ни в один блок, могут в ближайшем будущем открыть новое отверстие на оси многополярности.
[1] @duandang, “Noticeably Missing, However, Are Statements from The ASEAN Member States!”, Twitter, 9 Ağustos 2023, https://twitter.com/duandang/status/1688885530254319616?s=20, (Дата обращения: 09.08.2023).
[2] “Why do Singapore and Malaysia have a more favourable view of China than the US?”, SCMP, https://www.scmp.com/week-asia/politics/article/3186192/why-do-singapore-and-malaysia-have-more-favourable-view-china-us, (Дата обращения: 15.08.2023).
[3] “The World’s Busiest Ports”, Visiul Capitalist, https://www.visualcapitalist.com/worlds-busiest-ports/, (Дата обращения: 24.07.2022).
[4] “Australia PM Albanese To Visit Philippines with Focus On Maritime Security”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/australia-pm-albanese-visit-philippines-with-focus-maritime-security-2023-08-11/, (Дата обращения: 24.07.2022).
[5] “China, ASEAN To Hold South China Sea Code of Conduct Talks This Month”, RFA, https://www.rfa.org/english/news/china/asean-southchinasea-05162022091755.html, (Дата обращения: 21.05.2022).
