Вьетнам расположен в центре региона, где конкуренция между Юго-Востоком США (США) и Китаем является наиболее острой. Будучи одним из наиболее активных рыночных и производственных центров региона, общий объем экспорта Вьетнама в 2022 году достиг 371,3 млрд. долларов США, а импорта — 358,9 млрд. долларов США. Объем внешней торговли увеличился на 9,1% по сравнению с предыдущим годом.i Примерно 170 млрд. долл. в структуре экспорта составляют высокотехнологичные товары, такие как телефоны и компьютеры.ii Такая ситуация свидетельствует об экономическом и торговом потенциале страны. Интерес, который вызывает ее экономический потенциал, заставляет региональные страны и внерегиональные субъекты стремиться к улучшению отношений с Вьетнамом.
Эти усилия обусловили необходимость для Вьетнама следовать уникальному внешнеполитическому пути в регионе и максимально использовать риски и возможности. В связи с этим с 2016 года Вьетнам называет свою внешнюю политику «бамбуковой дипломатией».
«Бамбуковая дипломатия» названа в честь бамбука — растения, произрастающего в Восточной Азии и имеющего ствол и гибкие ветви, растущие на крепких корнях. Вьетнам выбрал это название в качестве названия своего внешнеполитического подхода в силу его соответствия национальной идентичности. Впервые «бамбуковая дипломатия» была предложена генеральным секретарем Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом на Вьетнамской дипломатической конференции в 2016 г. и вновь выдвинута в качестве основного принципа внешней политики на первом Национальном конгрессе по международным делам в 2021 г.iii
Чтобы дать определение этой форме дипломатии, необходимо обратиться к высказываниям генерального секретаря Коммунистической партии Вьетнама Чонга на Национальном конгрессе по иностранным делам 14 декабря 2021 года. В своей речи Чонг сделал следующие заявления о «бамбуковой дипломатии»:iv
«Вьетнамская дипломатия мягкая и мудрая, но настойчивая и решительная; гибкая и творческая, но последовательная, доблестная, стойкая, единая и гуманная, но решительная и терпеливая в отстаивании национальных интересов; гибкая и творческая, но последовательная, доблестная, стойкая, единая и гуманная, но решительная и терпеливая в отстаивании национальной независимости и народного счастья.»
В этой связи можно сказать, что внешняя политика Вьетнама формируется в рамках национальных интересов, далека от идеологических подходов и имеет реалистическую направленность. По сути, Вьетнам имеет хорошие отношения как с США и Западом, так и с Китаем. Более того, Вьетнам придает большое значение коммерческим отношениям с обеими сторонами.
За 11 месяцев 2022 года экспорт Вьетнама в США увеличился на 18% по сравнению с предыдущим годом и достиг 101,5 млрд. долл.v Импорт из США, напротив, остался на уровне 11,3 млрд. долл.vi В том же году импорт из Китая достиг 177,89 млрд. Долларов,vii а экспорт в Китай — 146,96 млрд. долларов.viii
Как видно, Вьетнам в отношениях с обеими сторонами действует реалистично, не проявляя идеологической установки, и извлекает из этой ситуации коммерческую выгоду. На самом деле, с идеологической точки зрения, Вьетнам имеет хорошие коммерческие отношения с США, которые должны быть настроены против Вьетнама. Это соответствует «бамбуковой дипломатии».
Помимо экономических и торговых отношений, Вьетнам действует в соответствии с требованиями «Бамбуковой дипломатии» и в политических отношениях. Например, 25 июня 2023 года американский авианосец USS Ronald Reagan впервые с 2018 года посетил Вьетнам.ix Одновременно с прибытием американского авианосца во Вьетнам в Пекин прибыл премьер-министр Вьетнама Фам Минь Чинь, находившийся в Китае с официальным визитом по приглашению премьера Госсовета КНР Ли Цяна. В ходе переговоров Ли подчеркнул, что Вьетнам и Китай могут вместе преодолеть проблемы в Южно-Китайском море, а Фам заявил, что Вьетнам никогда не забудет поддержку Китая в войне за независимость Вьетнама.x
Министр иностранных дел Вьетнама Буй Тань отметил, что в ходе встречи лидеры двух стран подчеркнули важность укрепления политического доверия и надлежащего урегулирования разногласий для развития всеобъемлющего стратегического сотрудничества на стабильной, здоровой, эффективной и долгосрочной основе, и что Пекин придает большое значение дружественным отношениям с Ханоем. Он также выразил искреннюю готовность к дальнейшему углублению двустороннего сотрудничества в таких ключевых областях, как безопасность и оборона, особенно по партийным каналам.xi
Некоторые аналитики связывают эти два события с попыткой Вьетнама балансировать между двумя великими державами.xii В этом контексте американский корабль, пришвартованный во Вьетнаме по случаю празднования десятой годовщины Всеобъемлющего партнерства, был воспринят как сигнал единства двух стран, испытывающих озабоченность по поводу Китая.
В результате внешняя политика Вьетнама представляет собой сбалансированную внешнюю политику, сформированную в соответствии с принципом «бамбуковой дипломатии». В соответствии с этим принципом Вьетнам проявляет гибкий подход, не ограничиваясь национальными интересами и не занимая ничью сторону в случае конфликта между различными сторонами. В условиях американо-китайского соперничества он идет по этому пути и стремится решать свои проблемы со сторонами мирными средствами, развивая отношения с обеими странами.
i “Viet Nam’s Export and Import 2022”, Vantage Logisic Corp., vantage-logistics.com.vn/viet-nams-export-and-import-2022-bv216.htm#:~:text=In%202022%2C%20the%20total%20export,increase%20over%20the%20previous%20year., (Дата Обращения: 02.06.2023).
ii Так Же.
iii “Japanese Expert Lauds Vietnam’s “Bamboo Diplomacy”, Vietnam +, en.vietnamplus.vn/japanese-expert-lauds-vietnams-bamboo-diplomacy/255590.vnp, (Дата Обращения: 01.07.2023).
iv Linh Ha, Hong Nhung, “Vietnam’s Bamboo Diplomacy: From Tradition to Innovation”, Vietnam +, en.vietnamplus.vn/vietnams-bamboo-diplomacy-from-tradition-to-innovation/251418.vnp, (Дата Обращения:02.06.2023).
v Trường Lăng, “Export-Import of Vietnam Set a New Record in 2022, Unlocking Tremendous Potentials in International Trade.”, Viettonkin, www.viettonkinconsulting.com/global-business/export-import-of-vietnam-set-a-new-record-in-2022-unlocking-tremendous-potentials-in-international-trade/#:~:text=In%20the%20first%2011%20months,of%20the%20national%20trade%20turnover., (Дата Обращения: 02.06.2023).
vi “US–Vietnam Trade Ties: Challenge Ahead”, Journal of Indo Pacific Affairs, www.airuniversity.af.edu/JIPA/Display/Article/3344116/usvietnam-trade-ties-challenge-ahead/#:~:text=Vietnam’s%20Growing%20Trade%20Surplus%20with%20the%20United%20States,-Vietnam’s%20ballooning%20trade&text=6%20In%202022%2C%20total%20US,amounting%20to%20USD%2011.3%20billion, (Дата Обращения: 02.06.2023).
vii Khanh Vu, “Vietnam Posts Record 2022 Trade Surplus with U.S. as China Deficit Rises”, Zawya, www.zawya.com/en/world/china-and-asia-pacific/vietnam-posts-record-2022-trade-surplus-with-us-as-china-deficit-rises-xfwumvob, (Дата Обращения: 10.01.2023).
viii “China Exports to Vietnam”, Trading Economics, tradingeconomics.com/china/exports/Vietnam, (Дата Обращения: 02.06.2023).
ix “US’s Ronald Reagan Aircraft Carrier Arrives in Vietnam’s Danang”, Aljazeera, www.aljazeera.com/news/2023/6/25/uss-ronald-reagan-aircraft-carrier-arrives-in-vietnams-danang, (Дата Обращения: 25.06.2023).
x “Li Qiang Holds Talks with Prime Minister of Vietnam Pham Minh Chinh”, Embassy of the People’s Republic of China in United Arab Emirates, http://ae.china-embassy.gov.cn/eng/zgyw/202306/t20230630_11105948.htm, (Дата Обращения: 26.06.2023).
xi Luis Linares Petrov, “Vietnam Praises Enhancement of Political Trust with China”, Prensa Latina, www.plenglish.com/news/2023/06/29/vietnam-praises-enhancement-of-political-trust-with-china/, (Дата Обращения: 29.06.2023).
xii An Hai, “Analyst: US Carrier, Prime Minister’s Visits to Vietnam ‘No Coincidence’”, VOA, www.voanews.com/a/analyst-us-carrier-prime-minister-s-visits-to-vietnam-no-coincidence-/7159578.html, (Дата Обращения: 28.06.2023).
