В заявлении Министерства иностранных дел Японии от 16 декабря 2022 года было отмечено, что Стратегия национальной безопасности, созданная Советом национальной безопасности Японии, была одобрена Кабинетом министров.
В документе, в котором изложены основные положения международного устройства и порядка и нынешняя позиция Японии, говорится, что международная система пошатнулась с самых основ и вступила на новый перекресток. Кроме того, в рассматриваемом документе подчеркивается, что Япония находится в наиболее суровых и сложных условиях безопасности в период после Второй мировой войны. В свете данных выводов документ, в котором говорится, что очень важно поддерживать и развивать свободный и открытый международный порядок, основанный на верховенстве права, проливает свет на предпочтения Японии в отношении следующего процесса.
Глядя на документ в общих чертах, видно, что администрация Токио рассматривает дальнейшее укрепление союзнических отношений с Соединенными Штатами Америки (США) как стратегический шаг. В этом контексте понятно, что Япония рассматривает Китай, Россию и Северную Корею, которых США относят к категории «других» и (или) врагов, с той же точки зрения. В этом смысле в документе, где Китай классифицирован как самая большая стратегическая угроза и сближение России и Китая вызывает серьезное беспокойство, а Северная Корея как неминуемая и серьезная угроза, подчеркивается, что стратегически на первый план выйдет дипломатический потенциал.
Необходимость укрепленной оборонной архитектуры была указана как главное условие для продвижения или эффективного использования дипломатического потенциала. Таким образом, можно сказать, что после Второй мировой войны Япония, действовавшая только с пониманием обороны, отошла от своей традиционной концепции после терактов 11 сентября 2001 года и ее понимание обороны превратилось в превентивное/интервенционистское понимание безопасности, которое было общепризнанным в тот период. Таким образом, был дан сигнал о том, что Япония начнет вооружаться.
Это официальная декларация и суть текста, а именно отход Японии от своей традиционной концепции периода после Второй мировой войны и определение своей стратегии с новым видением, открывают некоторые вопросы для обсуждения. Речь идет о следующих вопросах: «Что это означает с точки зрения глобальной системы, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе?» и «Какое будущее нас ждет?». В этом анализе оценки делаются на основе этих вопросов.
Япония является важным морским государством, состоящим из около 7000 островов, четыре из которых являются основными. Несмотря на развитую промышленность и технологии, страна лишена подземных богатств. Еще одна серьезная проблема для Японии, которая вынуждена импортировать углеводородные ресурсы и шахты, чтобы сделать свою промышленность устойчивой, — это демография. По данным на 2022 год, в Японии с населением 124 миллиона человек соотношение возрастной группы 0-14 лет к общей численности населения составляет 12,49%, в то время как 29,18% от общей численности населения составляют люди старше 65 лет. Фактически группа старше 50 лет соответствует почти половине населения в целом. Эти индикаторы являются вспышками проблемы старения.
Глядя на приведенные выше данные, с одной стороны, состоящие из островков, то есть с географическими ограничениями, с другой стороны, лишенная наиболее необходимых ей подземных богатств в условиях ограниченной географии, Япония, в ближайшем будущем также лишится рабочей силы. Таким образом, недавно объявленная стратегия национальной безопасности для Японии, чьи империалистические или экспансионистские инициативы в Азиатско-Тихоокеанском регионе и ревизионистские действия на глобальном уровне проверены опытом прошлого, кажется необходимостью, а не ситуацией, которую можно объяснить только движениями и позициями игроков в глобальной системе.
Отмечается тенденция к возникновению серьезной напряженности как в мире, так и в Японии, особенно при переходе от демографических данных. Например, до 2050 г. ожидается существенное сокращение населения стран, входящих в число 60 лучших по мировой шкале развития и составляющих 44% населения мира. То же самое относится к Японии. По данным Всемирного банка и различных международных специализированных агентств, к 2040-м годам население Японии сократится на 25%. По оценкам, по сравнению с другими странами Япония будет страной, которая больше всего переживет демографический кризис среди развитых стран.
С одной стороны, ожидаемый демографический коллапс, а с другой стороны, географический страх — два наиболее важных фактора, которые будут определять доктрину и практику безопасности Японии. На данный момент невозможно утверждать, что этот страх необоснован, учитывая, что японские острова, которые, как утверждается, имеют историческое приключение длиной в 30 000 лет, постоянно сталкиваются с вторжениями и последние вторгшиеся в страну США официально покинули этот остров в 1952 году.
Учитывая тот факт, что географические и демографические проблемы приведут к экономическим и политическим кризисам, с чем соглашается подавляющее большинство специалистов, занимающихся политическими и социальными науками, японские лица, принимающие решения, не могут вмешиваться в такие фиксированные элементы, как география, однако это не пророчество, чтобы предсказать, что он предпримет шаги к переменным элементам. Это делает ревизионистско-экспансионистский вариант внешней политики рациональным выбором для Японии, где обеспечить естественный прирост населения за счет рождаемости не представляется возможным, и страна не сможет терпеть иммиграцию, поскольку находится в ограниченном площади.
Поэтому, вопреки мнению экспертов, утверждающих, что вызов гегемонии США в Азиатско-Тихоокеанском регионе исходит от Китая, можно утверждать, что Китай не может быть мировым лидером из-за его внутренних структурных проблем и фундаментальной динамики, и, если искать государство, которое повлияет на глобальную тенденцию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, вполне реально предположить, что это будет Япония. В этом контексте главный вопрос заключается в том, совершит ли Япония этот стратегический прорыв «с США или вопреки США». Анализируя как стратегию национальной безопасности, так и текущие международные обстоятельства, становится очевидным, что Япония попытается достичь глобальных тенденций в соответствии с духом союза с США. Но следует помнить, что политическая история не зафиксировала ни одного прочного и вечного союза, а также то, что игроки, усиленные гегемоном, через некоторое время стали отказываться от гегемонии.