Кыргызстан — географически небольшая, но геополитически важная страна в Центральной Азии. Потому что, с одной стороны, Кыргызстан является соседом Китая, с другой стороны, имеет общие границы с Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном. Кроме того, рассматриваемая страна расположена недалеко от региона Южной Азии. В этом контексте правительство Кыргызстана пытается воспользоваться последними событиями в евразийской географии и превратить свое геополитическое положение в преимущество. Одним из вопросов, которому Бишкек придает большое значение, является выход к морям.
Кыргызстан, как и другие государства Центральной Азии, не имеет выхода к морю. Учитывая, что большая часть мировой торговли осуществляется в море, это создает негативную ситуацию как для Бишкека, так и для других центральноазиатских столиц. С другой стороны, видно, что государства пытаются решить эту проблему, развивая различные отношения и заключая соглашения. Например, правительство Узбекистана планирует выйти к морю через пакистанские порты, заключив соглашение с Исламабадом.
В последнее время видно, что Кыргызстан определил две основные политики. Во-первых, он хочет быть воротами Китая на Запад в рамках проекта «Пояс и путь». С этой целью было подписано соглашение о процессе строительства железнодорожной линии Китай-Кыргызстан-Узбекистан протяженностью 454 км, стоимость которого запланирована на 4,5 миллиарда долларов, а также начаты технико-экономическое обоснование (ТЭО). После ТЭО, которое будет завершено в июне 2023 года, планируется начать процесс строительства железной дороги.[1] Благодаря этому маршруту Кыргызстан сможет использовать весь свой потенциал и станет одним из ворот Китая на Запад вместе с Казахстаном.
Во-вторых, Бишкек хочет, чтобы железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан была продлена до Пешавара. Посол Кыргызстана в Пакистане Уланбек Тотуяев заявил, что для развития торговых отношений с Пакистаном линию следует продлить до Пешавара через Афганистан.[2] Таким образом, Кыргызстан сможет выйти к морям и превратится в эффективный центр на линии Север-Юг, а также коридорах Восток-Запад. Кроме того, Кыргызстан получит возможность выйти на рынки Афганистана и Пакистана.
Одной из целей Кыргызстана является представить себя в качестве новой альтернативы для Китая, чтобы добраться до Афганистана и Пакистана. Таким образом, железнодорожная линия Китай-Кыргызстан-Узбекистан будет использоваться более активно, геополитическое значение страны возрастет, а ее выгоды будут максимальными. Кроме того, когда Кыргызстан достигнет Пакистана, он также откроется морям.
Заявление Тотуяева важно в двух отношениях. Первый из них заключается в том, что Узбекистан договорился с Пакистаном о реализации Трансафганского транспортного коридора по маршруту Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар. Недавно стало известно, что правительство Узбекистана в 2023 году начнет переговоры с иностранными инвесторами о строительстве 765-километровой железнодорожной ветки. Стоимость проекта, рассчитанного на пять лет, оценивается в 4,6 миллиарда долларов.[3] Заявление Тотуяева о том, что правительство Узбекистана находится в процессе реализации проекта, показало, что правительство Кыргызстана не хочет оставаться в стороне от проекта, который обеспечит Центральную Азию кратчайшим маршрутом к морю.
Во-вторых, 15 декабря 2022 года между Кыргызстаном и компанией AD Ports Group из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) было подписано важное соглашение. Согласно соглашению, Кыргызстану в зоне свободной торговли Khalifa Economic Zone Abu Dhabi (KEZAD), которая принадлежит ОАЭ, выделена территория площадью более 300 000 квадратных метров, то есть примерно 32 га. Кыргызстан сможет создать таможенную зону и создать логистический центр на выделенной территории.[4] Выступая с заявлением по поводу соглашения, Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики Акылбек Жапаров подчеркнул, что Кыргызстан получил выход к морям.[5]
Причина, по которой правительство Кыргызстана хотело объединить железную дорогу Китай-Кыргызстан-Узбекистан и Трансафганский транспортный коридор по случаю указанного соглашения, более понятна. Потому что Кыргызстан, заключивший соглашение с ОАЭ и получивший возможность выхода в море, пытается приумножить свои завоевания, играя активную роль в процессе достижения Пешавара. При пассивной политике выхода к морям Кыргызстан не сможет получить максимальную отдачу как от железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, так и от соглашения, заключенного с ОАЭ, и от пакистанского рынка. Это подталкивает Бишкек к реализации более эффективной стратегии.
В заключение следует отметить, что в Евразии происходят важные события. Один из важнейших фундаментальных пунктов этих событий формируется в рамках Центральной Азии и проекта «Пояс и путь». Кыргызстан также хочет участвовать в региональных проектах и использовать в этом процессе преимущества своего геополитического положения с многовекторностью внешней политики. Государства региона выступают с различными инициативами и разрабатывают проекты. Участие в этих проектах позволит Бишкеку стать центром с точки зрения коридоров и открытого моря. Соглашение между Кыргызстаном и ОАЭ показывает, что они придают этому большое значение. Несомненно, завершение и объединение железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан и Трансафганского транспортного коридора принесет Бишкеку политические, экономические и геополитические выгоды.
[1] Navbahor Imamova, “Despite Skepticism, China-Kyrgyzstan-Uzbekistan Railway Deal Chugs Forward”, Voice of America, https://www.voanews.com/a/despite-skepticism-china-kyrgyzstan-uzbekistan-railway-deal-chugs-forward/6775799.html, (Дата обращения: 20.12.2022).
[2] “‘China-Central Asia Rail Project Should be Extended to Peshawar’”, The Express Tribune, https://tribune.com.pk/story/2391931/china-central-asia-rail-project-should-be-extended-to-peshawar, (Дата обращения: 20.12.2022).
[3] “Uzbekistan to Start Talks with Investors for Trans-Afghanistan Railway Line”, AMU, https://amu.tv/en/28680/, (Дата обращения: 20.12.2022).
[4] “Кыргызстан получает доступ к морю — Акылбек Жапаров заявил о подписании исторического соглашения”, Economist, https://economist.kg/novosti/2022/12/15/kyrgyzstan-poluchaet-dostup-k-morju-akylbek-zhaparov-zayavil-o-podpisanii-istoricheskogo-soglasheniya/, (Дата обращения: 20.12.2022).
[5] Tatyana Kudryavtseva, “Kyrgyzstan Signs Agreements with Two Arab Companies”, 24 KG, https://24.kg/english/253501__Kyrgyzstan_signs_agreements_with_two_Arab_companies/, (Дата обращения: 20.12.2022).
