Президент Южной Кореи Юн Сук Ёль объявил военное положение в полуночном телеобращении 4 декабря 2024 года. Он заявил, что это объявление является необходимым шагом для «защиты страны от коммунистических сил Северной Кореи и уничтожения антигосударственных элементов». Согласно кадрам, переданным местными СМИ, армейские подразделения, размещенные в здании парламента в столице страны Сеуле, при поддержке оппозиционных законодателей и нескольких членов казначейства попытались провести заседание и получить доступ к главному зданию в попытке отменить военное положение.[1]
Заявление президента Юн Сук Ёля было раскритиковано южнокорейскими политиками как незаконное и неконституционное. Критика не ограничилась оппозицией, на нее отреагировала и партия самого президента. Лидер консервативной Партии народной власти выступил против данного решения, назвав действия Юна «актом против демократии».
Эти события могут привести как к глубокой политической поляризации внутри страны, так и к острым дебатам о демократических нормах. Следует отметить, что в последний раз военное положение в Южной Корее было объявлено в 1979 году, после убийства в ходе государственного переворота многолетнего диктатора Пак Чун Хи. После перехода к парламентской демократии в 1987 году военное положение в стране не вводилось.
Объявление президентом Юном военного положения углубило внутриполитическую поляризацию и вызвало обеспокоенность международного сообщества относительно демократических ценностей Южной Кореи. Критика того, что объявление военного положения было использовано для характеристики оппозиции как «антигосударственной» без предоставления конкретных доказательств, подорвала доверие к руководству Юна. Хотя данного события рассматривались как испытание демократических норм в Южной Корее, существование гражданского и политического сопротивления было истолковано как многообещающий знак силы демократических институтов.
После заявления президента командующим военным положением была назначена генерал Пак Ан Су, начальник Генерального штаба Южной Кореи. В своих первых приказах Пак объявила о запрете на проведение парламентских сессий и других политических собраний, которые могли бы вызвать социальные волнения. Военные также потребовали, чтобы врачи, которые уже несколько месяцев бастуют против планов по увеличению квот на студентов в медицинских вузах, вернулись к своим обязанностям в течение 48 часов.[2]
Потеряв парламентское большинство, правительство Юна не смогло принять нужные ему законы и ограничилось наложением вето на законопроекты, одобренные оппозицией. В условиях нарушения прав женщин в Южной Корее антифеминистская и консервативная общественная поддержка Юна также серьезно снизилась. По мере того как уровень одобрения снизился до %17, президентский срок был омрачен многочисленными коррупционными скандалами.. Например, жену Юна критиковали за то, что она якобы принимала сумочки Dior. Звучали обвинения в том, что имена, связанные с президентской командой Юна, были замешаны в манипуляциях с акциями на фондовом рынке.[3]
Депутаты Демократической партии, имеющей парламентское большинство, собрались в Национальной ассамблее и проголосовали за то, чтобы направить президенту официальный запрос об отмене военного положения. Согласно Конституции, военное положение должно быть отменено по требованию парламентского большинства. По Конституции Южной Кореи военное положение должно быть отменено по требованию парламентского большинства, и в данном случае большинство депутатов от оппозиции сыграло свою роль в принятии быстрого решения.. Спустя несколько часов в голосовании приняли участие 190 из 300 депутатов Национального собрания, и все они поддержали отмену военного положения. Это решение поддержали 18 депутатов от партии президента Юн Сук Ёля.[4]
Президент Юн, который утром после голосования снова появился на телевидении, сделал следующее заявление:[5]
«Национальное собрание только что потребовало отмены военного положения, и мы отозвали армейские подразделения, задействованные в операциях по введению военного положения. Мы примем решение Национальной ассамблеи и отменим военное положение на заседании кабинета министров»
Кроме того, Юн, который с момента вступления в должность в 2022 году испытывает трудности с продвижением правительственной программы в контролируемом оппозицией парламенте, утверждал, что у него не было другого выбора, кроме как объявить военное положение. Следует подчеркнуть, что данное решение было принято после того, как Демократическая партия приняла в парламенте законопроект о сокращении бюджета и подала ходатайства об импичменте в отношении государственного аудитора и генерального прокурора.[6]
Перед открытием рынков 4 декабря 2024 года стоит обратить внимание на заявления, сделанные официальными лицами в области экономики и финансов. Они выразили готовность в любой момент направить фонд в размере 10 триллионов вон (около 7,06 миллиарда долларов) для стабилизации фондового рынка. Это заявление оказало значительное влияние на рынок, в результате чего индекс южнокорейского фондового рынка в среду 4 декабря 2024 года закрылся с понижением на %1,44. Однако потери, превышавшие %2 в первые часы дня, были частично восстановлены после того, как депутаты от оппозиции инициировали процедуру импичмента правительства.[7] Тем не менее, учитывая важнейшую роль Южной Кореи в глобальной цепочке поставок, следует внимательно следить за развитием событий.
Учитывая отмену военного положения несколькими часами позже и наличие парламентского большинства, для импичмента в Национальной ассамблее, состоящей из 300 членов, по закону требуется большинство в две трети голосов. 200 голосов, а с учетом того, что оппозиционные партии имеют большинство, такая поддержка представляется возможной.. После утверждения парламентом дело рассматривает Конституционный суд, состоящий из девяти членов, и если шесть членов суда проголосуют за импичмент, президент будет отстранен от должности. В истории Южной Кореи импичмент президенту объявлялся дважды: Ро Му Хёну в 2004 году и Пак Кын Хе в 2016 году.
Военное положение может оказать негативное влияние на экономику в результате усиления политической нестабильности внутри страны. Внутренние беспорядки и растущее недовольство населения правительством могут негативно сказаться на доверии потребителей. Экономический рост может замедлиться, особенно в плане принятия инвестиционных и торговых решений, что может привести к неопределенности. Это может привести к ухудшению отношений с торговыми партнерами, особенно на азиатском рынке. Кроме того, политический кризис может негативно сказаться на структуре внешней торговли Южной Кореи и цепочках поставок. Длительная нестабильность может нарушить торговлю и производство в стране. Объявление президентом Юном военного положения в качестве меры безопасности против антигосударственных сил, разногласия с оппозиционными партиями, блокирование утверждения бюджета и неспособность правительства проводить ключевую экономическую политику создают негативное восприятие общественностью эффективности администрации. В условиях ослабленной экономики такие политические шаги будут подрывать доверие инвесторов и бизнеса.
Внутренние беспорядки в Южной Корее происходят не только на местном уровне. В частности, этот кризис может повлиять на прочные союзнические отношения Южной Кореи с Соединенными Штатами Америки. Длительная внутренняя нестабильность может нарушить региональное сотрудничество Южной Кореи в сфере безопасности и создать неопределенность в таких важных областях, как военное сотрудничество с Соединенными Штатами. Будучи сильным союзником в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Соединенные Штаты будут оценивать стратегические последствия нестабильности в Южной Корее. Возможность дальнейших провокаций со стороны Северной Кореи, воспользовавшейся внутренними беспорядками в Южной Корее, представляет собой еще одну региональную опасность. Президент Юн попытался оправдать военное положение, назвав Северную Корею угрозой. Однако подобная политическая риторика исторически создавала напряженность в отношениях между двумя Кореями.
На международном уровне региональные конкуренты, особенно Китай и Япония, внимательно следят за внутренними беспорядками в Южной Корее. Экономически Китай и Япония могут напрямую пострадать от сбоев в цепочках поставок Южной Кореи.
Объявление президентом Южной Кореи Юн Сук Ёлем военного положения не только повлияло на политическую динамику на национальном уровне, но и имело значительные геополитические последствия в региональном и глобальном масштабе. Шаг Юна, определившего своих политических соперников и оппозицию как «антигосударственную», рассматривается как значительное вмешательство с точки зрения подрыва демократических устоев. Южная Корея считается одной из самых развитых демократий в Азии, и в этом контексте решение Юна о введении военного положения привело к тому, что демократическое устройство страны и легитимность правительства были поставлены под сомнение.
Объявление президентом Южной Кореи Юн Сук Ёлем военного положения не только повлияло на политическую динамику на национальном уровне, но и имело значительные геополитические последствия в региональном и глобальном масштабе. Шаг Юна, определившего своих политических соперников и оппозицию как «антигосударственную», рассматривается как значительное вмешательство с точки зрения подрыва демократических устоев. Южная Корея считается одной из самых развитых демократий в Азии, и в этом контексте решение Юна о введении военного положения привело к тому, что демократическое устройство страны и легитимность правительства были поставлены под сомнение.
Такие интервенционистские шаги Юна могут угрожать национальной безопасности страны и поставить под угрозу внутреннюю стабильность. Внешняя политика Южной Кореи основана на защите демократических ценностей и верховенства закона, однако внутриполитические кризисы могут подорвать эффективность этой внешнеполитической основы и ограничить маневренность страны во внешних делах.
В заключение следует отметить, что, хотя объявление Юном военного положения исторически напоминает авторитарный стиль правления Пак Чхун Хи, социальные, экономические и международные условия современной Южной Кореи отличаются. В частности, демократические реформы и институционализация демократии в 1987 году сделали общественное мнение и гражданское общество страны гораздо более устойчивыми к подобному вмешательству. Сегодня Южная Корея признана страной с сильной демократией, независимой судебной системой и свободой СМИ.
[1] “South Korean president declares martial law to ‘eliminate anti-state elements’”, Anadolu Agency, https://www.aa.com.tr/en/asia-pacific/south-korean-president-declares-martial-law-to-eliminate-anti-state-elements/3412264, (Дата обращения: 04.12.2024).
[2] Там же.
[3] “Why did South Korea’s president declare martial law-and what now?”, BBC, https://www.bbc.com/news/articles/c0lgw1pw5zpo, (Дата обращения: 04.12.2024).
[4] “Cabinet offers to resign collectively over martial law declaration”, Yonhap News Agency, https://en.yna.co.kr/view/AEN20241204017600320, (Дата обращения: 04.12.2024).
[5] Там же.
[6] Там же.
[7] “Short-lived martial law leads to massive delays, disruptions in gov’t schedules”, Yonhap News Agency, https://en.yna.co.kr/view/AEN20241204009000320, (Дата обращения: 04.12.2024).
