20 ноября 2024 года на саммите, организованном Организацией Объединенных Наций (ООН), более 50 стран подписали Декларацию о устойчивом туризме. Этот документ направлен на достижение баланса между экономическими, экологическими и социальными аспектами туризма, а также на преобразование туристического сектора в соответствии с Целями устойчивого развития. С учетом роли туризма в глобальном экономическом росте, создании рабочих мест и культурном обмене значимость этой инициативы становится очевидной.[1] Анализируя последствия декларации в контексте внешней политики, для таких стран, как Турция, важно учитывать её экономические выгоды, экологические последствия и возможности для международного сотрудничества.[2]
Туристический сектор является одним из крупнейших и наиболее быстрорастущих секторов мировой экономики. Согласно данным Всемирной туристической организации (UNWTO), в 2023 году доходы от туризма в мире составили 1,5 триллиона долларов. Однако, при отсутствии контроля, туризм может приводить к негативным последствиям, таким как экологическое разрушение, культурная эрозия и социальное неравенство. Например, около 8% глобальных выбросов углерода связано с туристической деятельностью. Устойчивый туризм рассматривается как инструмент для решения этих проблем. В Целях устойчивого развития (ЦУР) ООН до 2030 года туризм играет ключевую роль, особенно в рамках ЦУР 8 (достойный труд и экономический рост), ЦУР 12 (ответственное потребление и производство) и ЦУР 13 (борьба с изменением климата). В этом контексте Декларация ООН о устойчивом туризме стимулирует глобальное структурирование туризма в соответствии с этими целями.
Турция, благодаря своему географическому положению, богатому культурному наследию и природной красоте, является одним из важнейших туристических направлений в мире. В 2023 году Турция приняла 51,5 миллиона иностранных туристов и получила доход в размере 46,5 миллиарда долларов. Однако такие успехи также создают экологические вызовы и проблемы управления ресурсами. Турция предпринимает важные шаги для поддержки устойчивой туристической политики. Программа сертификации устойчивого туризма, разработанная Министерством культуры и туризма Турции, составляет основу этих усилий. Эта сертификация направлена на обеспечение соответствия гостиниц и других объектов размещения стандартам устойчивости и их признание на международном уровне. На 2023 год 7805 объектов получили эту сертификацию, и к 2030 году эта цифра должна достигнуть 25 000. Кроме того, активное участие Турции в международных платформах, включая инициативы ООН, укрепляет её имидж на мировой арене как страны, приверженной устойчивому туризму.[3]
Декларация ООН о устойчивом туризме открывает для стран-участниц как возможности, так и вызовы. Для Турции такие внешнеполитические выгоды включают:[4]
- Участие в устойчивом туризме демонстрирует экологическую и социальную ответственность страны, что укрепляет её международный имидж. Например, развитие отелей, использующих зелёную энергию, способствует продвижению Турции как “зелёного” направления.
- Политики устойчивого туризма делают Турцию более привлекательным направлением для международных инвесторов и туристов, особенно для тех, кто ориентирован на устойчивость.
- Турция может делиться своим опытом в области устойчивого туризма на региональном уровне, развивая сотрудничество со странами Средиземноморья.
- Экологические последствия туризма напрямую связаны с борьбой Турции с изменением климата. Например, эрозия побережья и лесные пожары представляют риски для устойчивости туризма, и разработанные в рамках декларации политики могут предложить долгосрочные решения.
Для усиления устойчивой туристической политики и её влияния на внешнюю политику Турция может предпринять следующие шаги:[5]
- Расширить сотрудничество с международными организациями, такими как ООН, UNWTO и Европейский Союз, чтобы получить финансирование и техническую поддержку.
- Организовать образовательные программы и механизмы технической поддержки для приведения туризма в соответствие с устойчивыми стандартами.
- Активно вовлекать местные сообщества, чтобы они получали прямую выгоду от доходов от туризма.
- Сокращать углеродные выбросы в туризме через использование возобновляемой энергии и развитие экологически чистого транспорта.
Декларация ООН о устойчивом туризме — это не только экологическая или экономическая инициатива, но и мощный инструмент внешней политики. Турция может использовать возможности этой декларации для достижения успеха в туристическом секторе, придания ему устойчивой структуры и укрепления своих позиций на международной арене. Для сохранения своей ведущей роли в этой области Турция должна продолжать решительно применять политики устойчивого развития как на национальном, так и на международном уровне.
[1] Strohecker Karin, “More than 50 countries sign UN sustainable tourism decleration”, Reuters, https://www.reuters.com/sustainability/more-than-50-countries-sign-un-sustainable-tourism-declaration-2024-11-20/, (Дата посещения: 29.11.2024).
[2] “Tourism and Sustainable Development”, UNWTO, https://www.unwto.org/, (Дата посещения: 29.11.2024).
[3] “Sürüdrebilir Turizm Sertifikasyonu”, TGA, goturkiye.com, (Дата посещения: 29.11.2024).
[4] “Türkiye Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları çalışmalarımız”, UN Türkiye, https://turkiye.un.org/tr/sdgs?utm_source=chatgpt.com, (Дата посещения: 29.11.2024).
[5] То же место.