Парламентские выборы 2024 года в Грузии вызвали глубокий резонанс как во внутренней, так и во внешней политике, создав почву для важных дискуссий о будущем курсе страны. Объявленные результаты выборов показали, что правящая партия «Грузинская мечта» (ГМ) уверенно лидирует, однако этот факт подвергся резкой критике со стороны оппозиционных партий. Президент Саломе Зурабишвили охарактеризовала выборы как «полностью сфальсифицированные» и призвала граждан участвовать в протестах, что усилило политическое напряжение и углубило поляризацию в стране. Хотя международные наблюдатели отметили, что выборы прошли в основном мирно, они также указали на существование некоторых структурных и систематических проблем.
Согласно предварительным результатам, объявленным Центральной избирательной комиссией Грузии, «Грузинская мечта» набрала 53,028% голосов. Это можно рассматривать как укрепление позиции ГМ и усиление её потенциала для сохранения власти. Между тем, по текущим данным, где подсчитано более 70% голосов, внимание привлекает раздробленность оппозиции на различные блоки. Объединение за спасение Грузии, которое включает такие группы, как Единое национальное движение и стратегия «Агмашенебели», набрало лишь 9,852% голосов. Партия «За Грузию» под руководством Георгия Гахария получила 8,224%, коалиция «Изменения» — 11,185%, а «Сильная Грузия» — 9,011%, что указывает на разобщённость оппозиции и неспособность консолидировать широкую общественную поддержку. Эти результаты свидетельствуют.[1]
Зурабишвили выразила обеспокоенность тем, что результаты выборов могут серьезно повлиять на процессы интеграции Грузии с Западом. Она заявила, что выборы были «полностью сфальсифицированы», отметив влияние России и её попытки «специальной операции» с целью отдаления Грузии от Европы. Эти заявления отражают серьёзную поляризацию во внутренней политической атмосфере Грузии и указывают на то, что политическое напряжение в стране может ещё более усилиться. Решение президента присоединиться к протестам вместе с оппозицией и призыв к гражданам «защищать свои голоса» отмечает поворотный момент в политической ориентации Грузии между Западом и влиянием России. Это также указывает на вероятность новых политических потрясений в Южном Кавказе.[2]
Реакция международных наблюдателей на избирательный процесс также заслуживает внимания. Представители Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Парламентской Ассамблеи НАТО и Европарламента отметили, что выборы в целом прошли мирно, что свидетельствует о наличии необходимой правовой базы для демократических выборов. Однако, несмотря на организационную эффективность, было отмечено, что недавние изменения в процессе выдвижения кандидатов и принятия решений подорвали общественное восприятие нейтральности избирательного управления.
Наблюдатели отметили, что, хотя день выборов в целом прошёл спокойно, сообщения о нарушении тайны голосования и оказании давления на избирателей указывают на напряжённую атмосферу. Несмотря на конкурентный характер кампаний, поляризирующая риторика и визуальные материалы усилили политическое напряжение.[3]
После выборов стороны в ЕС выразили разные позиции. Брюссель внимательно следит за политикой баланса, проводимой ГМ, и тот факт, что радикальные проевропейские кандидаты не победили, был негативно воспринят многими членами ЕС. Однако Венгрия заняла иную позицию, оказав единственную поддержку Грузии среди стран ЕС и поддержав политику, ориентированную на национальные интересы. Это демонстрирует необходимость для Грузии сохранять сбалансированный и прагматичный подход в отношениях с Западом.
Требования ЕС к реформам и приверженность демократическим ценностям указывают на продолжение внешнего давления на Грузию. Особенно в отчёте Европейской комиссии по расширению подчеркивались трудности на пути интеграции Грузии в ЕС, необходимость отзыва спорных законопроектов и проведения демократических реформ. Комиссия выразила критику в отношении принятия законов, напоминающих российские, и практик, ограничивающих свободу слова, что свидетельствует о продолжении давления со стороны Запада на Грузию. Павел Геркжински подчеркнул, что европейская перспектива Грузии зависит от приверженности её лидеров демократическим ценностям и верховенству закона, указав на то, что процесс вступления в ЕС будет основываться на заслугах. Проблемы с прозрачностью в избирательных процессах и опасения международных наблюдателей подчеркивают сложности на пути интеграции Грузии в ЕС.[4]
Экономика Грузии, однако, показала положительные результаты при правительстве ГМ. В сентябре было зафиксировано 8,3% роста, а в период с января по сентябрь — 9,8%. Этот рост был поддержан такими секторами, как строительство, финансы, страхование, транспорт и торговля. Несмотря на спад в энергетическом секторе, международные финансовые организации повысили прогнозы по экономическому росту Грузии. МВФ прогнозирует рост на 7,6% в 2024 году и на 6% в 2025 году. Политика ГМ ориентирована на продолжение роста с учётом национальных интересов. Европейский банк реконструкции и развития и Азиатский банк развития также дали положительные прогнозы относительно потенциала грузинской экономики.[5]
Текущая политическая атмосфера и результаты выборов указывают на решимость Грузии продолжать политику баланса. Сохранение власти ГМ свидетельствует о стремлении Грузии сохранить отношения с Западом, одновременно проводя политику геополитического равновесия. Особенно реакции Зурабишвили и оппозиции подтверждают наличие в обществе проевропейской позиции и антироссийского настроя, что показывает сохраняющееся желание интеграции в Европу среди граждан. Однако ГМ, несмотря на давление Запада, будет придерживаться более автономной внешней политики, ориентированной на национальные интересы. Особенно политики, направленные на независимое экономическое развитие, ограничат зависимость Грузии от Европы, что свидетельствует о намерении продолжать сбалансированную политику.
С другой стороны, ЕС может принять более гибкий подход, чтобы не допустить полного перехода Грузии под влияние России. Результаты выборов и участие народа в протестах демонстрируют глубокую приверженность Грузии отношениям с Европой, и в этом контексте ЕС может частично пересмотреть свои требования по демократическим реформам и правам человека для достижения компромисса. Так как ЕС заинтересован в поддержании стратегического партнёрства с Грузией в Кавказском регионе, в дальнейшем он может проявить больше гибкости и учитывать внутренние балансы страны. В этом случае ЕС может ослабить давление на политику баланса Грузии и сохранить возможности для сотрудничества, что в долгосрочной перспективе позволит Грузии делать более положительные шаги на пути к интеграции в ЕС, благодаря дипломатическому подходу, основанному на взаимопонимании.
[1] “Georgian Election Commission’s preliminary results put ruling party at 53%”, Agenda.Ge, https://agenda.ge/en/news/2024/41279, (Дата обращения: 31.10.2024).
[2] Emma Burrows, “Georgian president won’t recognize parliamentary election result and calls for a protest”, APNews, https://apnews.com/article/georgia-russia-election-european-union-8f040cb30e1d9c9e778383cbcbb7b2c1, (Дата обращения: 31.10.2024).
[3] “Georgia’s elections marred by an uneven playing field, pressure and tension, but voters were offered a wide choice: international observers”, OSCE, https://www.osce.org/odihr/elections/georgia/579376, (Дата обращения: 31.10.2024).
[4] “EU Ambassador on bloc enlargement report: future of EU-Georgia relations ‘now in hands of Georgian Gov’t’”, Agenda.Ge, https://agenda.ge/en/news/2024/41376, (Дата обращения: 31.10.2024).
[5] “Rapid Estimates of Economics Growth: September 2024”, GeoStat, https://www.geostat.ge/media/66508/Rapid-Estimates-of-Economic-Growth%2C-September-2024.pdf, (Дата обращения: 31.10.2024).
