Южный Кавказ привлекает внимание как важный географический регион, где геополитические балансы постоянно меняются, а великие державы усиливают свое влияние. В этом контексте недавний визит премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Грузию придал новое измерение давней политической и экономической напряженности в регионе. Дебаты после парламентских выборов в Грузии углубились в связи с критикой Запада относительно прозрачности и легитимности выборов. В то время как страны-члены Европейского союза (ЕС) подвергли грузинское правительство резкой критике, выступление Орбана в защиту выборов и поддержка правительства «Грузинской мечты» вновь вызвали споры о политической позиции Венгрии как в ЕС, так и в регионе.
Визит премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Грузию стал важным дипломатическим шагом, который мог создать более глубокие трещины в ЕС, открыто поддержав правительство «Грузинская мечта», подвергшееся жесткой критике со стороны Запада после выборов. Время и содержание визита Орбана привлекли внимание как сильная поддержка грузинского правительства, несмотря на критику Запада. Визит Венгрии, являющейся членом ЕС и Организации Североатлантического договора (НАТО), не только ослабил позицию ЕС в отношении общей внешней политики и демократических реформ, но и создал серьезное напряжение в отношениях Грузии с Западом. Поздравление Орбаном правительства «Грузинской мечты» с ранней победой свидетельствует о его антизападной позиции и стратегических расчетах Венгрии на Южном Кавказе. Эта поддержка рассматривается как шаг, который может иметь сложные последствия для отношений Грузии с Западом в долгосрочной перспективе и изменить баланс в международных отношениях.[1]
Критика шведского премьер-министра Ульфа Кристерссона в адрес визита Орбана в Грузию обернулась дипломатической напряженностью, когда Венгрия вызвала шведского посла. В то время как Кристерссон назвал визит Орбана «представительством России», Венгрия резко отреагировала на эту критику. То, что Орбан назвал грузинские выборы «справедливыми и демократическими», а Венгрия проигнорировала критику Запада, вызвало дискомфорт среди других ее партнеров в ЕС и НАТО.
Грузинские оппозиционные партии утверждали, что выборы были сфальсифицированы, а прокуратура заявила, что расследует эти обвинения. Однако в своих заявлениях в Грузии Орбан утверждал, что избирательный процесс был демократичным, и встал на сторону правительства «Грузинской мечты», выступив против критики Запада. Министерство иностранных дел Швеции подтвердило факт встречи в Венгрии и подчеркнуло важность поддержания двусторонних отношений. Эта напряженность вновь вызвала дискуссию о позиции Венгрии в западном альянсе и в очередной раз показала, как внешняя политика Орбана воспринимается международным сообществом.[2]
В докладе Европейской комиссии о расширении ЕС были отмечены серьезные проблемы, с которыми сталкивается Грузия в отношениях с ЕС. Посол ЕС в Грузии Павел Герчиньский заявил, что грузинское правительство не выполнило свои обязательства по проведению демократических реформ и соблюдению европейских критериев. Отсутствие прозрачности в избирательном процессе и непринятие законов о прозрачности иностранного влияния якобы препятствуют усилиям Грузии по гармонизации со стандартами ЕС. Г-н Герчиньский подчеркнул, что демократические принципы и верховенство закона являются основополагающими критериями в процессе расширения ЕС, и напомнил, что прогресс Грузии напрямую связан с демократическими ценностями. С другой стороны, Венгрия, при поддержке Орбана и его правительства, продолжает оставаться нечувствительной к этой критике в адрес «Грузинской мечты». Это делает позицию Венгрии в Грузии противоречивой и изолированной в ЕС.[3]
Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что они поддерживают проекты, имеющие стратегическое значение для энергетической безопасности на Южном Кавказе. Назвав проект подводного кабеля через Черное море между Азербайджаном, Грузией, Румынией и Венгрией «переломным моментом», Сийярто подчеркнул, что эта инициатива является ключевым шагом на пути к передаче зеленой энергии в Европу. Заявив, что проект имеет большой потенциал с точки зрения «зеленой» трансформации и диверсификации энергии, Сийярто заявил, что Венгрия углубляет свое сотрудничество с Грузией для повышения энергетической безопасности в регионе. Обратив внимание на ведущую роль Wizz Air в экономических отношениях Грузии, Сийярто заявил, что авиакомпания является лидером рынка в секторе гражданской авиации, и это укрепляет экономические связи между двумя странами. Похвалив экономический рост Грузии, Сийярто назвал «замечательным» низкий дефицит бюджета и высокие темпы роста.[4]
В политике Венгрии на Южном Кавказе следует отметить как политическую поддержку, так и экономическое сотрудничество. Сийярто назвал решение Брюсселя заморозить процесс интеграции Грузии «политическим и позорным» и заявил, что ЕС хотел бы видеть в Грузии другое правительство. Заявив, что Грузия обладает потенциалом, чтобы внести свой вклад в ЕС, Сийярто отметил, что критика выборов со стороны западных стран вредит процессу развития и интеграции Грузии. Соглашение о защите инвестиций, подписанное в Будапеште в июле, создало правовую основу для инвестирования венгерских компаний в Грузию и направлено на дальнейшее углубление экономических отношений между двумя странами. Венгрия продолжает сотрудничать с Грузией в таких областях, как туризм, инфраструктура и управление водными ресурсами.[5]
На пресс-конференции в Тбилиси с премьер-министром Грузии Ираклием Кобахидзе Орбан похвалил Грузию за то, что она избежала превращения во «вторую Украину», что отражает стремление Венгрии сохранить геополитический баланс в регионе. Орбан поздравил грузинский народ с выбором в пользу мира и ЕС и выразил свою поддержку решимости Грузии избежать разрушительных последствий войны. Назвав Грузию и Венгрию «борцами за свободу и суверенитет», Орбан заявил, что аргументы Запада по поводу результатов выборов не следует воспринимать всерьез. В то время как грузинская оппозиция не признала результаты выборов и пригрозила бойкотом парламента, президент Саломе Зурабишвили назвала выборы сфальсифицированными и обвинила Россию во вмешательстве. Тем не менее, поддержка Орбаном правительства «Грузинской мечты» представляется стратегией Венгрии по укреплению своих позиций в Грузии.[6]
Отношения Венгрии и Грузии показывают, что правительство Будапешта во главе с Виктором Орбаном придерживается независимой стратегии, противоречащей основной политике ЕС и ставящей во главу угла собственные национальные интересы. Открытая поддержка Орбаном правительства «Грузинской мечты» во время его визита в Грузию показывает, что Венгрия занимает отличную от ЕС позицию и преследует свои собственные геополитические и экономические интересы на Южном Кавказе. Эта поддержка вышла на первый план в связи с усилиями Венгрии по укреплению отношений с Грузией, несмотря на критику со стороны Запада, особенно после выборов.
Политика Венгрии демонстрирует подход, в котором приоритетными являются энергетическая безопасность и экономическое сотрудничество. Стремясь усилить свое влияние в регионе с помощью стратегических инициатив, таких как проект подводного кабеля для Черного моря, Будапешт рассматривает Грузию как важного партнера в передаче энергии. Хотя правительство Орбана критически относится к тому, что ЕС уделяет особое внимание демократическим реформам, оно продолжает поддерживать Грузию как стратегического партнера.
Позиция Венгрии свидетельствует об отходе от политики расширения ЕС в сторону более прагматичной и ориентированной на национальные интересы линии. Такой подход может ослабить демократические стандарты Брюсселя, но в то же время повлиять на геополитический баланс в регионе. Независимое поведение Венгрии на Южном Кавказе одновременно углубляет трещины внутри ЕС и снижает влияние Запада в регионе.
[1] “Amid EU censure, Orbán plans Georgia visit to celebrate contested vote”, Politico, https://www.politico.eu/article/viktor-orban-georgia-government-eu-investigation-hungary-josep-borrell/, (Дата посещения: 31.10.2024).
[2] “Hungary summons Swedish envoy over criticism of PM Orban’s visit to Georgia”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/hungary-summons-swedish-envoy-over-criticism-pm-orbans-visit-georgia-2024-10-30/, (Дата посещения: 31.10.2024).
[3]“ EU Ambassador on bloc enlargement report: future of EU-Georgia relations ‘now in hands of Georgian Gov’t’”, Agenda.Ge, https://agenda.ge/en/news/2024/41376, (Дата посещения: 31.10.2024).
[4]“Hungarian FM: cooperation between Azerbaijan, Georgia, Romania, Hungary ‘can be game-changer’”, Agenda.Ge, https://agenda.ge/en/news/2024/41352, (Дата посещения: 31.10.2024).
[5] “Hungarian FM claims “no international organisation” has described parliamentary elections in Georgia as ‘not democratic’”, Agenda.Ge, https://agenda.ge/en/news/2024/41359, (Дата посещения: 31.10.2024).
[6] “Orban pozdravil Gruziyu s tem, chto ona ne prevratilas ‘vo vtoruyu Ukrainu’”, RTVI, https://rtvi.com/news/orban-pozdravil-gruziyu-s-tem-chto-ona-ne-prevratilas-vo-vtoruyu-ukrainu, (Дата посещения: 31.10.2024).