Отношения между Китаем и Мьянмой на протяжении истории были нестабильными. В особенности, будучи соседями, эти две страны часто сталкивались с напряжённостью. В последнее время отношения между Китаем и Мьянманской армией характеризуются тесным сотрудничеством, но этнические конфликты и деятельность вооружённых группировок на границе периодически вновь вызывают проблемы.
Двусторонние отношения начались в 1949 году, когда Мьянма стала первой некоммунистической страной, признавшей Китай. В 1950 году были установлены дипломатические отношения, и был подписан договор о “Мирном сосуществовании и ненападении”, основанный на пяти принципах мирного сосуществования. В 1950-1960-х годах Мьянма проводила “нейтральную” внешнюю политику, но в 1967 году анти-китайские волнения и изгнание китайских общин из Мьянмы серьёзно ухудшили двусторонние отношения, создав враждебность между странами.
В 1970-х годах отношения значительно улучшились. При правлении Дэн Сяопина Китай сократил свою поддержку Коммунистической партии Бирмы (КПБ), но, увеличив трансграничную торговлю, заключил крупные торговые соглашения. Кроме того, Китай оказал военную помощь, что также способствовало укреплению отношений. После того как протесты 1988 года были жестоко подавлены, и с усилением нарушений, Мьянма оказалась под давлением внешних стран. Стремясь к более тесным связям с Китаем, Пекин начал усиливать своё влияние внутри страны.
Основой отношений между Китаем и Мьянмой являются “экономические и торговые связи”. Китай помогает развитию промышленности и индустрии в Мьянме, способствуя её экономическому росту, а также играет ключевую роль в освоении широких нефтяных и газовых резервов страны. Несмотря на протесты мьянманцев, Китай не только оказывает помощь Мьянманской армии и содействует экономическому развитию, но также принимает участие в эксплуатации всех природных ресурсов страны, обеспечивая присутствие китайских предприятий в организациях.
Китай играет роль как “поставщика оружия” и “торгового партнёра” для Мьянмы, в то время как Мьянма является для Китая “ключевым рынком” и “источником нефти и газа”. Китай не только обеспечивает военные поставки, но и стремится укрепить безопасность в регионе. В этом контексте Китай оказывает помощь Мьянме в строительстве военно-морской базы в Ситтве, стратегически важном порту, и финансирует строительство дороги, соединяющей Янгон и Ситтве, обеспечивая кратчайший путь от южного Китая до Индийского океана. В основе всех выгод, которые предоставляет Китай, лежат его национальные интересы.
Кроме того, Китай и Россия наложили вето на резолюции ООН, направленные против Мьянмы. Со временем правительство Пекина активно работало над тем, чтобы вывести своего соседа из политической нестабильности. В то же время Мьянма пыталась уменьшить свою зависимость от Китая, заключив торговые соглашения с Индией и активизировав сотрудничество с АСЕАН.[i]
После военного переворота в 2021 году Китай и Россия снова наложили вето на резолюцию ООН о введении санкций против Мьянмы. Хотя сначала Китай охарактеризовал ситуацию как “смену кабинета министров”, после ареста Аун Сан Су Чжи и объявления чрезвычайного положения Китай выразил свою обеспокоенность. [ii] Кроме того, нестабильная политическая ситуация внутри страны и обстановка гражданской войны представляют собой значительный риск для экономических интересов Китая.
Китай продолжает придерживаться своей давней политики «невмешательства во внутренние дела других стран», заявив, что не будет вмешиваться и во внутренние дела Мьянмы. Несмотря на риски для своих экономических интересов, Китай не может позволить себе испортить отношения с армией или подвергнуть опасности свои интересы из-за нестабильности в регионе. Поэтому Китай стремится к мирному урегулированию конфликтов, сотрудничая с соседними странами и участвуя в посреднических миссиях. Для Китая предпочтительнее найти общее решение с региональными странами, чем позволить Западу укрепить своё влияние в приграничных районах.
[i] “Myanmar: A Political Economy Analysis”, Research Gate, https://www.researchgate.net/publication/323018961_Myanmar_A_Political_Economy_Analysis, (Дата посещения: 25.08.2024).
[ii] “The U.S. Calls Myanmar Military’s Takeover a Coup, While China Labels It a ‘Cabinet Reshuffle’”, CBS News, https://www.cbsnews.com/news/myanmar-coup-united-nations-biden-china-russia/, (Дата посещения: 25.08.2024).
