Премьер-министр Японии Фумио Кисида покинул страну 1 мая 2024 года для официальных визитов во Францию, Бразилию и Парагвай, первой остановкой стала Франция, где он провел ряд важных встреч. Кисида принял участие в открытии заседания Совета министров Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и также посетил мероприятие, посвященное продуктивному искусственному интеллекту. Кроме того, он провел важную встречу с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Елисейском дворце.
В ходе этих контактов две страны начали переговоры о подписании Соглашения о взаимном доступе военных (RAA). Ожидается, что данное соглашение облегчит военное сотрудничество и способствует совместной работоспособности двух держав.
В период, когда западные державы в последние годы увеличили двусторонние и многосторонние военные учения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, соглашения о взаимном доступе между союзниками становятся все более значимыми. В этом контексте как Париж, так и Токио давно выражают намерения подписать такое соглашение. Действительно, такие соглашения о доступе, которые позволяют проводить визиты военно-морских и военных подразделений, а также размещение военной техники, повышают уровень военного сотрудничества между сторонами.
Мы можем перечислить страны, с которыми Япония подписала или планирует подписать соглашения о взаимном доступе, следующим образом:[1]
Подписанные:
- Индия (10 сентября 2020)
- Австралия (6 января 2022)
- Англия (5 мая 2022)
В процессе переговоров:
- Филиппины
- Франция
Планируемые:
- Индонезия
- Таиланд
Япония также является хозяином крупнейшего зарубежного контингента Соединенных Штатов Америки (США) в рамках Договора о безопасности 1951 года. Япония пытается укрепить связи в области обороны, особенно с западными союзниками, на фоне региональных проблем безопасности, включая вопросы Тайваня, свободу навигации и торговые споры.
В период усиления геополитической неопределенности и напряженности в Тихом океане Франция ускоряет свои военные подготовки и развертывание для защиты своих территорий и граждан. Франция, не желая отставать от других союзников, таких как США, Великобритания и Австралия, считает очень ценным предстоящее подписание соглашения о взаимном доступе с Японией и последующее военное сотрудничество.
В декабре 2023 года Франция и Япония приняли “совместную дорожную карту”, направленную на усиление сотрудничества в области обороны и ядерной энергетики, а также договорились о “тесной координации в ответ на международные кризисы”.[2] В 21-страничной совместной дорожной карте стороны выразили свою обеспокоенность по поводу “любых действий, угрожающих региональной стабильности и порядку, основанному на международных правилах”.[3]
В настоящее время военное присутствие Франции в Тихом океане состоит из семи кораблей, девяти самолетов и примерно 7 000 военнослужащих. Кроме того, Франция регулярно проводит совместные морские учения с другими региональными державами, такими как Япония и Австралия. В 2023 году Франция и Япония провели первые совместные учения сухопутных войск в Новой Каледонии, названные “Учения Брюне-Такамори”.[4]
С другой стороны, Франция отделяет себя от поляризующей политики США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В этом смысле Париж является одной из немногих стран, которые не следуют за стратегией Вашингтона по созданию альянсов в регионе с целью окружения Пекина. К другим странам, не следующим за этой стратегией, можно отнести Индию, Индонезию и другие страны Юго-Восточной Азии.
Франция позиционирует Японию в стратегии Азиатско-Тихоокеанского региона совершенно иначе. Стоит напомнить, что после встречи НАТО в Вильнюсе в июне 2023 года Франция решительно выступила против планов открытия офиса связи НАТО в Токио. Фактически, Франция ясно выразила свою позицию против политики США в Азиатско-Тихоокеанском регионе и дала понять, что не будет следовать за ней в региональной политике. В этом контексте военное партнерство с Японией будет иметь большое значение для собственных интересов, целей и престижа Франции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
[1] “АНКАСАМ Инфографика: Соглашения о взаимном доступе, подписанные Японией с другими государствами”, АНКАСАМ, https://www.ankasam.org/ankasam-infografik-japonyanin-diger-devletlerle-imzaladigi-karsilikli-erisim-anlasmalari/, (Дата доступа: 03.05.2024).
[2] “Премьер-министр Японии отправляется в шестидневную поездку по Франции и Латинской Америке”, RFI, https://www.rfi.fr/en/international/20240501-japanese-pm-sets-off-on-six-day-trip-to-france-and-latin-america/, (Дата доступа: 03.05.2024).
[3] То же место.
[4] Тоже место.
