На японском острове Окинава расположено множество американских военных баз. Несмотря на то, что остров составляет всего 1 процент от территории страны, здесь расположено 70 процентов всех американских военных баз в Японии.
Военно-воздушную станцию морской пехоты США Футенма на острове Окинава планируется перенести в менее населенный район. Этот план переселения встретил сопротивление со стороны местных жителей и активистов, выступавших за общее сокращение военного присутствия США на Окинаве.
Верховный суд Японии, несмотря на упорное сопротивление и протесты жителей, принял решение одобрить этот план.[i] В разгар усиления напряженности в отношениях с Китаем стратегическое значение Окинавы также возрастает. Принятое в такой период решение означает укрепление японо-американского военного альянса. Кроме того, Япония приняла предложение об увеличении оборонного бюджета на 2024 год и выделении 56 миллиардов долларов на военные расходы.
Решение, позволяющее национальному правительству фактически взять на себя полномочия местных органов власти в отношении конкретного политического действия, соответствует позиции центрального правительства.[ii] План переноса военной базы долгое время оставался в подвешенном состоянии из-за неодобрения местных властей. Однако суд поддержал решение правительства, руководствуясь соображениями «защиты общественных интересов». В своем решении суд указал, что если губернаторство не одобрит заявку, то устранение угрозы для жизни людей и физической безопасности, которую представляет авиабаза Футенма, значительно задержится и тем самым «нанесет ущерб социальным и общественным интересам».[iii]
С точки зрения внутренней политики, есть две основные причины, по которым жители Окинавы выступают против переноса военной базы. Первая связана с событиями недавней истории. Битва за Окинаву была последним крупным сражением Второй мировой войны между Корпусом морской пехоты США (КМП США) и Императорской армией Японии. Вторая была вызвана экологическими причинами.[iv] Местная администрация выступила против из-за мягкого морского дна в районе, подлежащем перемещению. Впоследствии план был пересмотрен и представлен в Высокий суд.
С другой стороны, постоянное присутствие американских баз на Окинаве имеет важное геополитическое значение. Они способствуют усилиям США по поддержанию региональной стабильности и играют жизненно важную роль в сдерживании потенциальных противников в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Базы служат стратегическим центром для американских войск. Они способствуют быстрому реагированию на вызовы региональной безопасности и укрепляют американское военное присутствие в регионе со сложной и развивающейся динамикой безопасности. Военные базы на Окинаве имеют стратегическое значение как для США, так и для Японии. Эти базы рассматриваются как часть стратегии США по сдерживанию Китая. В целом, благодаря базам на острове, США сохраняют свою эффективность в защите Японии, придерживающейся пацифистской политики. Недавние испытания Северной Кореей спутника-шпиона и ядерной ракеты повысили напряженность в регионе. С другой стороны, трехсторонний альянс США-Южная Корея-Япония укрепляет оборонное сотрудничество и организует совместные учения.
[i]Мари Ямагучи, «Японский суд предписывает Окинаве утвердить измененный план строительства взлетно-посадочных полос для морской пехоты США», The Associated Press (AP) News, https://apnews.com/article/japan-us-okinawa-military-base-aca333c92758d5d0760631730066356f, (Дата доступа: 24.12.2023).
[ii]«EDITORIAL: Решение суда в пользу новой американской базы — удар по местной автономии», The Asahi Shimbun, https://www.asahi.com/ajw/articles/15090274, (Дата доступа: 24.12.2023).
[iii]То же место.
[iv]Парф Сатам, «Спустя 80 лет после сражения с Японией морские пехотинцы США переживают «кровавую битву за Окинаву», чтобы одержать победу над Китаем», The EurAsian Times, https://www.eurasiantimes.com/80-years-after-fighting-japan-us-marines-relive-bloody-battle/, (Дата доступа: 24.12.2023).
