На специальном саммите, состоявшемся в Токио 17 декабря 2023 года, лидеры Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (ASEAN) приняли общее видение, в котором подчеркивается верховенство закона против роста напряженности с Китаем в региональных морях. Отношения между Японией и ASEAN изначально основывались на помощи Японии развивающимся экономикам. В последние годы отношения больше сосредоточились на безопасности из-за растущей напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Потому что пацифистская структура военной безопасности, принятая Японией после Второй мировой войны, способствовала развитию дружественных отношений.[1]
В совместном заявлении лидеры потребовали укреплять «взаимовыгодное» партнерство, вместе работать ради мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и способствовать процветанию региона, а также увеличивать человеческие обмены между молодыми поколениями. Кроме того, премьер-министр Японии Фумио Кисида на совместной пресс-конференции с президентом Индонезии Джоко Видодо, председателем ASEAN в этом году, заявил, что они подтвердили свое видение продвижения Азиатско-Тихоокеанского региона, основанного на правилах, который охватывает фундаментальные принципы, такие как единство и центральность ASEAN, инклюзивность и прозрачность.[2]
Лидеры обсудили вопросы «уважения суверенитета и территориальной целостности», подчеркнув «разрешение разногласий или споров мирными средствами и отказ от угроз или применения силы». Лидеры приняли план реализации, который включает реализацию 130 проектов. Кисида отметил следующие:[3]
“Поскольку разногласия и конфронтация углубляются, а мир сталкивается с объединенными кризисами, Япония будет решать эти проблемы вместе с ASEAN, что является ключом к «свободному и открытому Азиатско-Тихоокеанскому региону». Основываясь на нашем взаимном доверии, мы будем решать новые задачи и стремиться создать благотворный мир, в котором уважается достоинство людей, способствуя миру и процветанию региона.”
В прошлом году Япония приняла новую стратегию безопасности и стремилась улучшить свой военный потенциал и расширить партнерство, чтобы лучше подготовиться к напряженности в регионе. В рамках саммита Кисида провел ряд двусторонних встреч, на которых его страна стремилась укрепить двусторонние связи в области безопасности со странами ASEAN.
Во время данного саммита Малайзия подписала с Японией соглашение на сумму 400 миллионов иен (2,8 миллиона долларов) об укреплении своего потенциала безопасности на море. Это новая японская официальная программа помощи в сфере безопасности, созданная специально для укрепления правоохранительной деятельности и потенциала безопасности вооруженных сил дружественных стран.[4] Помощь включает в себя предоставление спасательных лодок и другого оборудования для повышения военного потенциала Малайзии, которая занимает важное место на морских путях региона, соединяющих Индийский океан и Восточную Азию, и играет жизненно важную роль в операциях по предупреждению и наблюдению на всей территории региона.
16 декабря 2023 года Япония также подписала соглашение, предлагающее грант в размере 9,05 миллиарда иен (63,7 миллиона долларов США) для финансирования плана Индонезии по развитию возможностей обеспечения безопасности на море. Соглашение включает в себя крупномасштабный морской патрульный катер, построенный Японией. В ноябре Япония решила предоставить ВМС Филиппин береговые наблюдательные радары, а стороны также решили начать переговоры по Соглашению о взаимном доступе, целью которого является облегчение входа вооруженных сил на территорию друг друга.[5]
Япония и Вьетнам приняли решение поднять статус своих двусторонних отношений на высший уровень всестороннего стратегического партнерства в декабре 2023 года. В этом контексте они обсудят детали возможного соглашения о расширении оборонного сотрудничества. Однако страны ASEAN не разделяют позицию Японии в своем отношении к Китаю. Многие не решаются выступать против Китая, с которым у них прочные связи. Японские официальные лица заявляют, что принимают данную ситуацию во внимание и не пытаются заставить их выбирать чью-либо сторону. Япония также надеется на развитие энергетического сотрудничества с лидерами ASEAN на саммите «Азиатского сообщества с нулевым уровнем выбросов» (AZEC) 18 декабря 2023 года. На саммите также присутствовал премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе.[6]
Общее видение, принятое лидерами Японии и ASEAN на рассматриваемом саммите, подчеркивает важность безопасности и экономического сотрудничества в регионе. Это отражает эволюцию отношений между сторонами. Отношения Японии, которые в прошлом были сосредоточены на экономической помощи, теперь больше ориентированы на безопасность и региональную стабильность.
Общее видение, принятое на саммите, отражает проблемы безопасности в регионе в условиях растущей напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В качестве примера можно привести усилия Японии по увеличению своего военного потенциала и укреплению регионального сотрудничества. В частности, привлекают внимание программы военной помощи Японии странам Юго-Восточной Азии и ее усилия по повышению безопасности на море.
Все это показывает, что Япония проводит сбалансированную политику в Азиатско-Тихоокеанском регионе. С другой стороны, тот факт, что Япония не напала напрямую на Китай, можно интерпретировать как попытку сохранить дипломатический баланс благодаря ее прочным экономическим связям с другими странами ASEAN в регионе. Экономическое сотрудничество, о котором говорилось на саммите, сосредоточено на целях устойчивого развития между странами ASEAN. Обязательство Японии инвестировать в проекты в регионе и поддерживать усилия по борьбе с изменением климата представляет собой сочетание экономического сотрудничества и региональной стабильности.
Решение об общем видении подчеркивает важность основанного на правилах порядка и многостороннего сотрудничества в регионе. В соглашениях, заключенных со странами ASEAN, принципы мирного решения и предотвращения применения силы выделяются как подход, поддерживающий этот порядок.
В заключение, данный саммит между лидерами Японии и ASEAN является результатом подхода, который адаптируется к изменениям в региональной динамике и объединяется вокруг общего видения. Такие вопросы, как безопасность, экономика и устойчивость, могут сформировать важную основу для будущего сотрудничества и региональной стабильности.
[1] “Japan and ASEAN Bolster Ties at Summit Focused on Security, Economy Amid China Tensions”, Associated Press News, https://apnews.com/article/japan-asean-summit-maritime-security-china-8ff28376dc10f9a5f95b93c4c7c7c7dc, (Дата обращения: 17.12.2023).
[2] “Japan and ASEAN Bolster Ties at Summit Focused on Security, Economy Amid China Tensions”, The Hill, https://thehill.com/homenews/ap/ap-top-headlines/ap-japan-and-asean-bolster-ties-at-summit-focused-on-security-economy-amid-china-tensions/, (Дата обращения: 17.12.2023).
[3] “Japan and ASEAN Bolster Ties at Summit Focused on Security, Economy Amid China Tensions”, WTOP News, https://wtop.com/world/2023/12/japan-and-asean-bolster-ties-at-summit-focused-on-security-amid-china-tensions/, (Дата обращения: 17.12.2023).
[4] “Japan and ASEAN Bolster Ties at Summit Focused on Security, Economy Amid China Tensions”, Associated Press News, https://apnews.com/article/japan-asean-summit-maritime-security-china-8ff28376dc10f9a5f95b93c4c7c7c7dc, (Дата обращения: 17.12.2023).
[5] Там же.
[6] Там же.
