Австралия и Франция подписали соглашение, обеспечивающее взаимный доступ к своим военным базам 4 декабря 2023 года.[1] По сути, соглашение предоставляет австралийским солдатам более широкий доступ к военным базам Франции в Тихом и Индийском океанах, а также обеспечивает Франции более легкий доступ к австралийским объектам. Выступая после встречи с министром иностранных дел Австралии Пенни Вонг в Канберре, министр иностранных дел Франции Катрин Колонна заявила следующее: «Индо-Тихоокеанский регион является главным приоритетом для Франции. Мы тихоокеанская страна. Мы полны решимости укреплять наше сотрудничество с нашими партнерами в регионе».[2]
Две страны выдвинули дорожную карту сотрудничества в области обороны, климата, образования и культуры. Это включает в себя обмен разведывательными данными. Стороны решили открыть новую страницу в двусторонних отношениях.
Напомним, что в 2021 году Австралия приняла решение о закупке атомных подводных лодок в рамках AUKUS — партнерства тройной безопасности с США и Англией. Таким образом, она аннулировала миллиардный контракт на подводные лодки с Францией. Это вызвало дипломатическую напряженность между сторонами, а тогдашний министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан резко раскритиковал Австралию, назвав это ударом в спину.[3]
В последние два года Франция пыталась, с одной стороны, восстановить свои отношения с Австралией, а с другой стороны, пыталась установить альтернативное сотрудничество с такими союзниками, как Индия. Главное, что разочаровало Париж в данном процессе, это то, что США заранее не проинформировали Францию о том, что они заключат такое соглашение с Австралией. Узнав об AUKUS, Франция отозвала своего посла в Вашингтоне. Президент США Джо Байден признал, что они допустили ошибку, не уведомив заранее Францию об этом соглашении, и что они отнеслись к этому соглашению «некомпетентно».[4]
Разрыв в двусторонних отношениях, произошедший 2 года назад, Австралия пытается компенсировать подписанием нового соглашения с Францией. По этому поводу министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг заявила: «Франция — это держава в Тихом океане, держава в Европе и многосторонняя держава. Так что это очень важное партнерство для Австралии».
Объявленная 4 декабря 2023 года «дорожная карта» была истолкована как перезагрузка двусторонних отношений. К примеру, Вонг сказал: «Это очень важный шаг. Я думаю, Кэтрин описала это как перезагрузку отношений».[5] Соглашаясь с данной идеей, Колонна сказала: «Наша миссия заключалась в том, чтобы перестроить, перезагрузить, если использовать подходящее слово. Я не знаю, какой из них вы бы предпочли».
В то время Францию разочаровали не только США, но и Австралия. Президент Франции Эммануэль Макрон дал понять, что тогдашний премьер-министр Австралии Скотт Моррисон солгал ему.[6] Тогда Моррисон опроверг это утверждение, но сказал, что секретность необходима, учитывая, что Франция, возможно, попытается помешать заключению соглашения AUKUS. Моррисон прокомментировал это следующим образом: «Не сказать ей — это не то же самое, что солгать ей».[7]
Министр иностранных дел Франции Колонна подчеркнула необходимость стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе, заявив, что миру «не нужен новый кризис». Похоже, Франция решила отбросить весь негатив прошлого и открыть новую страницу вместе с Австралией. Можно сказать, что в последние два года между сторонами возник кризис доверия. В частности, Франции потребуется время, чтобы снова доверять Австралии. Потому что переговоры по соглашению АУКУС, судя по всему, велись в полной секретности. Ни США, ни Великобритания, ни Австралия не проинформировали своих союзников об этом процессе. Это эквивалентно тому, как англосаксонские державы вытесняют Францию в борьбе за власть в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Чтобы восстановить отношения с Францией, США объявили, что могут сотрудничать с Парижем и Брюсселем в рамках Blue Pacific Partnership, которое было опубликовано в июне 2022 года. Иными словами, США пытались показать, что они за расширение сотрудничества с Францией в Индо-Тихоокеанском регионе. Франция сотрудничает с США в достижении цели «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Однако две страны отличаются друг от друга в своей стратегии в отношении Китая. Из-за этой разницы во мнениях США и Великобритания обратились к оборонному партнерству с Австралией, исключив Францию в Индо-Тихоокеанском регионе, и подписали AUKUS.
Франция продолжает выражать свое недовольство тем, что данный оборонительный альянс нацелен на Китай. В этом контексте Париж утверждает, что Австралия провоцирует Китай посредством оборонных союзов. Потому что Франция против провокационных действий в Индо-Тихоокеанском регионе и в этом отличается от англосаксонских стран. В будущем Франция продолжит развивать связи со своими союзниками в регионе, не будучи вовлеченной в китайскую стратегию США.
[1] “Australia and France Agree On Reciprocal Pacific Military Base Access”, Asia Nikkie, https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Indo-Pacific/Australia-and-France-agree-on-reciprocal-Pacific-military-base-access, (Дата обращения: 07.12.2023).
[2] Там же.
[3] “‘Stab in the Back’: France Hits Out at Aukus Alliance with Fears It Threatens Indo-Pacific Partnerships”, Independent, https://www.independent.co.uk/news/world/europe/france-nuclear-alliance-uk-us-australia-b1921339.html, (Дата обращения: 07.12.2023).
[4] “Biden’dan ‘AUKUS’ açıklaması: Anlaşmayı ‘beceriksiz’ bir şekilde ele aldık”, Trt Haber, https://www.trthaber.com/haber/dunya/bidendan-aukus-aciklamasi-anlasmayi-beceriksiz-bir-sekilde-ele-aldik-621542.html, (Дата обращения: 07.12.2023).
[5] “Australia And France Sign Military Access Agreement As Post-Aukus Tensions Ease”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2023/dec/04/australia-france-military-access-agreement-bases-details-aukus-aftermath-submarines, (Дата обращения: 07.12.2023).
[6] Там же.
[7] Там же.
