Важнейшими проектами Центральной Азии можно назвать «Газопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ)» и «Туркменистан-Афганистан-Пакистан (ТАП)». Усилиями Туркменистана предприняты шаги по воплощению в жизнь давно отложенного в последние годы проекта ТАПИ. Такие факторы, как проблемы региональной безопасности, конфликты между сторонами проекта и отсутствие финансирования, сыграли свою роль в задержке проекта. Когда проект будет реализован, появится возможность поставлять туркменский газ в Индию.
Проект ТАПИ стал предметом ряда обсуждений со дня его объявления из-за широкой географии, которую он охватывает, и в реализации проекта наблюдались серьезные задержки. Захват власти Талибаном в Афганистане летом 2021 года стал самым переломным моментом в проекте. Правительство Талибана постоянно заявляет, что приняло дополнительные меры безопасности для проекта. В результате правительство Талибана и официальные лица Туркменистана продолжили переговоры и приняли решение завершить данную линию. Соответственно, Туркменистан предоставит Афганистану кредит на достройку линии, а плата за транзит по этой линии будет использована для погашения данного кредита. Несмотря на трудности в Афганистане, Туркменистан прилагает большие усилия для завершения строительства линии. Стоимость проекта оценивается примерно в 7,5 миллиардов долларов, и в случае его завершения ожидается, что ежегодно из Туркменистана в Индию через Афганистан и Пакистан будет поставляться около 33 миллиардов кубометров газа. [1]
Афганистан сможет получать газ из Туркменистана в течение 30 лет в рамках проекта ТАПИ. Планируется поставлять 500 миллионов кубометров природного газа из Туркменистана в Афганистан ежегодно в течение первых 10 лет реализации проекта, 1 миллиард кубометров газа ежегодно в течение следующих 10 лет и 1,5 миллиарда кубометров газа ежегодно в течение последующих 10 лет.[2] Экологичная электроэнергия будет производиться на электростанциях страны за счет природного газа, закупаемого в Туркменистане. Таким образом, будут предотвращены отключения электроэнергии, ставшие важной проблемой в стране
Проект ТАПИ превращается в козырную карту, которую Афганистан может использовать во внешней политике как против Индии, так и против Пакистана. Поскольку ТАПИ — крупный проект, он также очень важен для экономики Пакистана и Индии. Если этот проект будет реализован, энергетические потребности Афганистана будут удовлетворены и будет подготовлена основа для инвестиций со стороны региональных игроков. Проект поставок туркменского газа в Индию ведет к углублению региональной борьбы за власть. Индия является третьей по величине страной-потребителем энергии в мире. Проблемы Индии с Пакистаном затрудняют реализацию проекта.
Индия желает развивать тесные отношения со странами Центральной Азии. Будучи членом Западного Альянса, Индия способна конкурировать с Китаем в Азии благодаря своей крупной экономике и населению. Следовательно, наличие прочных связей с Центральной Азией, где Китай имеет влияние, укрепит позиции Индии среди ее западных союзников. Кроме того, в случае реализации проекта будет получена экономическая выгода. Однако Кашмирский конфликт между Индией и Пакистаном является заметной проблемой с точки зрения регионального противостояния, что является причиной того, что проект был отложен до сих пор. В связи с нестабильностью и хрупкой структурой безопасности региона сторонам необходимо взять на себя серьезную ответственность и проявить конструктивный настрой для реализации проекта. В этом контексте Туркменистан может сыграть посредническую роль в споре между Индией и Пакистаном.
На данном этапе полезно взглянуть на выгоду, которую Пакистан получит от рассматриваемого проекта. В последние годы Пакистан столкнулся с трудностями в обеспечении местных и промышленных поставок газа. Поэтому он желает реализации проекта. В этом контексте поддержание Туркменистаном баланса в отношениях с Индией, Китаем и Пакистаном может стать эффективным фактором успеха ТАПИ. Кроме того, отношения между Китаем и Индией входят в число факторов, которые повлияют на данный процесс. Разжигание США конкуренции между Китаем и Индией также негативно влияет на проект ТАПИ
Переговоры по проекту ТАПИ, набравшие обороты в последние годы, провалились из-за конфликта интересов региональных игроков. В случае реализации данного проекта рыночная зависимость туркменского природного газа от Китая снизится и он достигнет такого крупного рынка, как Индия. Кроме того, у Индии будут разные альтернативы для удовлетворения своих энергетических потребностей. Это выгодный проект для обеих сторон. Однако причины переноса процесса строительства ТАПИ до сих пор не устранены. В регионе сохраняются как проблемы безопасности, так и проблемы финансирования для стран, расположенных вдоль маршрута проекта.
Индия, возможно, захочет укрепить свои отношения со странами Центральной Азии, чтобы быть влиятельной страной в регионе против проблем, которые могут возникнуть в этом процессе, и внимательно следить за дипломатическим процессом. С другой стороны, туркменский газ нужен Китаю для непрерывности своей промышленности и производства. В этом смысле проект ТАПИ рассматривается Пекином как конкурирующий проект, поскольку он приведет к мирному процессу на линии Туркменистан-Индия.
[1] “Türkmenistan-Afganistan-Pakistan-Hindistan (TAPI) Doğal Gaz Boru Hattının Güvenlik Planı Anlaşması İmzalandı”, Ticaret Bakanlığı, https://dtybs.ticaret.gov.tr/blog/post/4444/, (Erişim Tarihi: 28.08.2023).
[2] “TAPI Koridorunun Özellikleri”, Business, https://business.com.tm/tr/post/6657/tapi-koridorunun-ozellikleri, (Erişim Tarihi: 28.08.2023).
