В первый период правления Талибан Афганистан находился в изоляции со стороны международного сообщества, а правительство Талибан не было признано ни одним государством. В этот период Талибан пошли на сотрудничество с террористической организацией «Аль-Каида» и позволили ей использовать Афганистан в качестве своей базы. В результате террористических актов 11 сентября 2001 г. Соединенные Штаты Америки (США) и их союзники 7 октября 2001 г. свергли правительство Талибан, проведя интервенцию под названием «Операция Несокрушимая Свобода». Однако за 20-летний период оккупации США и их союзники так и не смогли уничтожить Талибан и установить в Афганистане здоровый режим.
Под влиянием сложившейся ситуации США и их союзники пришли к выводу о необходимости длительных переговоров с талибами и 29 февраля 2020 г. подписали Дохийское соглашение. В рамках этого соглашения талибы взяли на себя обязательство перед США не допускать использования территории Афганистана террористическими организациями, бороться с терроризмом и не использовать Афганистан против иностранных государств. Поэтому «Талибан», с одной стороны, решительно борется с террористической организацией «Аль-Ирак ва аш-Шам» (ДЕAШ), а с другой — отвергает присутствие в Афганистане террористической организации «Аль-Каида». Однако 1 августа 2022 года в результате воздушной операции США в Кабуле был нейтрализован лидер «Аль-Каиды» Айман аз-Завахири, что привело к усилению критики в адрес администрации талибов. Это усугубило проблему признания талибов.
Главное, на что следует обратить внимание, — это то, что США ввели санкции против некоторых лидеров талибов, в частности «Сети Хаккани», на том основании, что они связаны с террористической организацией «Аль-Каида». Таким образом, на Западе сложилось представление о том, что талибы связаны с терроризмом. Собственно, эта идея является одной из основных причин, по которой талибы столкнулись с проблемами признания во второй срок своего правления.
Безусловно, этой ситуацией пользуются и противники талибов. Так, периодически движение «Паншир», наиболее сильная группа сопротивления талибам, выступает с заявлениями, обращая внимание на опасность терроризма, критикует администрацию талибов за то, что она якобы поддерживает отношения с «Аль-Каидой», и требует поддержки со стороны международного сообщества.
Однако обвинения в том, что талибы поддерживают контакты с террористической организацией «Аль-Каида», звучат не только со стороны движения «Талибан», но и со стороны других оппозиционных талибам деятелей. Совсем недавно бывший губернатор провинции Балх Ата Мохаммад Нур заявил, что террористическая организация «Аль-Каида» обучает террористов внутри Афганистана и готовит их к совершению международных терактов.[1] Это говорит о том, что антиталибские группировки хотят измотать талибов с помощью фактора «Аль-Каиды».
Вероятность того, что такой сценарий станет реальностью, нельзя отрицать. Основное беспокойство по поводу второй эпохи талибов, особенно среди соседних с Афганистаном государств, вызывает возможность распространения терроризма на их территории. Действительно, группы, которые многие государства считают террористическими организациями, имеют связи с «Аль-Каидой» или ДАЕШ.
Более того, утверждается, что одной из причин вывода войск США из Афганистана было стремление втянуть регион в хаос. Это объясняется тем, что Афганистан, в силу своего географического положения, находится в положении, когда нестабильность может дестабилизировать обстановку в регионе для соперников США. Это связано с тем, что существует вероятность распространения терроризма и конфликтов на Китай через «Ваxанский коридор» и на Россию через Центральную Азию. Другими словами, уходя из региона, в котором они не могут обеспечить стабильность, США, возможно, предпочли сосредоточиться на сценарии, в котором они могут дестабилизировать своих соперников, прокладывая путь для радикализации.
Кроме того, к этому может иметь отношение и давление США и их союзников на другие государства с целью заставить их не признавать Талибан. Это связано с тем, что талибы, изолированные от международного сообщества, в конечном итоге могут радикализироваться. Точно так же нельзя отрицать возможность того, что террористическая организация «Аль-Каида» может пойти на удовлетворение своих базовых потребностей и использовать свои старые связи, оказывая финансовую поддержку «Талибану».
В заключение следует отметить, что заявления Нура вновь актуализировали дискуссии о присутствии «Аль-Каиды» в Афганистане, которые в прошлом озвучивались лидерами Панширского движения. Хотя неясно, насколько эти утверждения отражают реальное положение дел, очевидно, что рост радикализации и терроризма в Афганистане послужит сценариям регионального хаоса. Это будет означать дестабилизацию соперников США.
[1] “عطامحمد نور: القاعده در حال نقشهکشی برای عملیات بینالمللی از داخل افغانستان است”, AFINTL, https://www.afintl.com/202307099578, (Дата Обращения: 10.07.2023).
