Албания, расположенная на Западных Балканах, является страной большого геополитического значения. Тот факт, что Албания имеет береговую линию на Средиземном, Ионическом и Адриатическом морях, увеличивает интерес к данной стране. В этом контексте Албания играет важную роль в соединении Балкан со Средиземноморьем. Фактически, такой характер страны привел к тому, что она стала первым государством Западных Балкан, присоединившимся к Организации Североатлантического договора (НАТО) в 2009 году.
Однако Западные Балканы исторически представляли особый интерес для России. Основная стратегия Москвы в отношении вышеупомянутого региона заключается в предотвращении процесса интеграции западнобалканских стран с Европейским союзом (ЕС). Следует подчеркнуть, что интеграция Албании с Западом началась не через ЕС, а через НАТО.
С другой стороны, видно, что пророссийских политических группировок в Албании немного. Поэтому влияние России в Албании было ограничено некоторыми политическими и культурными условиями. Ни один российский президент или премьер-министр не посещал Албанию за последние тридцать лет. Так и не был ратифицирован договор о дружбе, подписанный между Россией и Албанией в 2004 году.[1] В этом контексте российское влияние в Албании более ограничено, чем в Боснии и Герцеговине, Сербии, Косово, Черногории и Северной Македонии на Западных Балканах.
Более того, Албания подала заявку на членство в ЕС в 2009 году и получила статус страны-кандидата в 2014 году. ЕС начал переговоры о членстве Албании с межправительственной конференции 19 июля 2022 года.[2]
С другой стороны, было бы корректно отметить, какие инструменты использовала Россия против Албании. В этом направлении Кремль предложил Албании и Северной Македонии стать членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2019 году, стремясь как усилить свое влияние на Балканах, так и извлечь выгоду из расширения процессов членства этих двух государств в ЕС. Потому что в то время президент Франции Эммануэль Макрон наложил вето на начало переговоров о вступлении в ЕС Албании и Северной Македонии. В этом контексте посол России в ЕС Владимир Чижов заявил, что эти две страны, процессы вступления которых были заморожены Брюсселем 30 октября 2019 года, могли бы найти больше понимания в ЕАЭС.[3]
Как можно понять, Кремль увидел в расширении процесса членства Албании в ЕС возможность. Нужно отметить., что Албания и Македония в указанный период не отнеслись положительно к предложению России. Потому что в то время Албания была членом НАТО, а Северная Македония также присоединилась к альянсу в 2020 году.
В этом контексте можно сказать, что развитие интеграционных процессов двух государств с Западом через НАТО сделало шаги России неэффективными. Поэтому Тирана и Скопье рассматривали НАТО и ЕС как взаимодополняющие элементы в своих интеграционных процессах с Западом, хотя это разные типы организаций. Поэтому предложенная Россией модель не показалась Албании привлекательной.
В частности, процесс вступления Албании в ЕС, похоже, затянулся. Одним из основных факторов, повлиявших на это, было совместное решение ЕС процессов членства Албании и Северной Македонии. Потому что вето Болгарии на процесс членства Северной Македонии до июня 2022 года из-за проблем, возникающих из-за конфликтов, таких как язык, история и идентичность, косвенно привело к продлению срока присоединения Албании.
Наряду со всем этим, 14 сентября 2022 года Госдеп США на основании данных разведки заявил, что Кремль с 2014 года потратил 300 миллионов долларов на вмешательство во внутренние дела более 20 стран. Администрация Вашингтона заявила, что Москва предоставила около 500 000 долларов США правоцентристской Демократической партии (ДП) в стране на выборах 2017 года в Албании.
На выборах победила Социалистическая партия во главе с Эди Рамой, который в настоящее время является премьер-министром. Эти выборы рассматривались как критический порог для Албании, чтобы начать переговоры с ЕС. Потому что ДП поначалу угрожала бойкотировать выборы.[4] Поэтому, хотя Албания привлекает внимание ограниченным российским влиянием среди западно-балканских стран, можно утверждать, что Россия стремится предотвратить интеграцию Албании с Западом.
С другой стороны, в столице Албании Тиране 6 декабря 2022 года состоялся саммит ЕС-Западные Балканы. По этой причине Рама указал, что русское влияние на Балканах реально и что регион должен объединиться перед лицом этой опасности.[5] На данный момент кажется, что российско-украинская война ускорила расширение ЕС в сторону стран Западных Балкан. Кроме того, война усилила дух солидарности среди стран Западных Балкан, за исключением Сербии.
В результате Албания отличается от других стран Западных Балкан своим членством в НАТО. Администрация Тираны уже добилась значительного прогресса в процессе интеграции с Западом в целом. Однако НАТО в контексте обороны; ЕС, с другой стороны, следует оценивать в рамках экономики. В этом смысле членство Албании в ЕС в некотором роде напрямую повлияет на благосостояние народа. В этом контексте можно утверждать, что главной мотивацией России будет не допустить этого. Но ограниченное влияние Кремля в Албании по сравнению с другими странами Западных Балкан представляет собой серьезную проблему для Москвы.
[1] “Western Balkans and the War in Ukraine”, Warsaw Institute, https://warsawinstitute.org/western-balkans-war-ukraine/, (Дата Обращения: 30.03.2023).
[2] “Albania”, European Council Council of the European Union, https://www.consilium.europa.eu/en/policies/enlargement/albania/, (Дата Обращения: 30.03.2023).
[3] “Russian Representative to EU Invites N. Macedonia and Albania to Join EEU Instead”, European Western Balkans, https://europeanwesternbalkans.com/2019/10/30/russian-representative-to-eu-invites-n-macedonia-and-albania-to-join-eeu-instead/, (Дата Обращения: 30.03.2023).
[4] “Albania’s Opposition Democrats to Probe Allegation Party Received $500,000 From Russia”, Bne Intelli News, https://intellinews.com/albania-s-opposition-democrats-to-probe-allegation-party-received-500-000-from-russia-256484/?source=bosnia-and-herzegovina, (Дата Обращения: 30.03.2023).
[5] “Russian Influence is Real, Rama: Our Region Must be United with the EU”, Euronews Albania, https://euronews.al/en/russian-influence-is-real-rama-our-region-should-be-united-with-the-eu/, (Дата Обращения: 30.03.2023).
