Соединяя Тихий океан и Южно-Китайское море, Тайвань выделяется своим геополитическим положением. Между 1624 и 1668 годами Тайвань был колонизирован Нидерландами, после чего перешел под власть китайской династии Цин. Однако после китайско-японской войны в 1894 и 1895 годах Тайвань стал находиться под властью Японии. В 1945 году Япония, потерпевшая поражение во Второй мировой войне, вывела свои войска с Тайваня и оставила Тайвань Китаю.[1]
Тайвань, который на протяжении всей истории находился под влиянием различных стран, не смог избавиться от различных проблем, несмотря на то, что соединен с материковым Китаем. В период с 1927 по 1949 год между Националистической партией (Гоминьдан) и Коммунистической партией Китая (КПК) шла гражданская война. КПК вышла победительницей из этой гражданской войны и пришла к власти, а члены Гоминьдана бежали на Тайвань и продолжили свою деятельность там. С тех пор Тайваньский вопрос стоит на повестке дня международного сообщества.
Политический статус Тайваня является одним из неоднозначных вопросов в международной политике. Нынешние дебаты вращаются вокруг вопроса о том, является ли Тайвань, который продолжает свою политическую деятельность под названием Китайская Республика, независимым государством или провинцией Китая. Хотя Соединенные Штаты Америки (США) не являются одной из сторон в этом вопросе, они уже давно проявляют пристальный интерес к Тайваню и Тайваньскому вопросу.[2]
Интерес США к Тайваню возник после Второй мировой войны. До этой войны Тайвань не был в центре внимания лиц, принимающих решения в США.[3] На самом деле, несмотря на перебежку Гоминьдана на Тайвань и нападения Китая на Тайвань, вашингтонская администрация не предприняла никаких действий, чтобы остановить Мао Цзэдуна или предотвратить тайваньскую политику Китая.[4] Однако отношение США изменилось после Корейской войны. После участия Китая в Корейской войне в 1950 году США начали оказывать Тайбэю военную и дипломатическую поддержку.[5] В 1954 году между США и Тайванем был подписан «Договор о взаимной обороне», и американская военная помощь Тайваню была официально продлена.[6]
Поддержка Тайваня со стороны США стабильно продолжалась до 1970-х годов. Однако с тех пор тогдашний президент США Ричард М. Никсон и советник по национальной безопасности США Генри Киссинджер выстроили внешнюю политику страны с учетом того, чтобы установить тесные отношения с Китаем.[7] С 1949 года до 1970-х годов США не признавали пекинскую администрацию и не устанавливали дипломатические отношения с Китаем, но отказались от этой политики после войны во Вьетнаме.[8] В конце концов, вашингтонская администрация отошла от дипломатических отношений с Тайбэем и перешла к установлению официальных отношений с Пекином. В результате такой политики, хотя Тайбэй представлял Китай в Организации Объединенных Наций до 1971 года, было решено, что с этого момента Китай будет представлять правительство Пекина.
В период с 1970 по 1980 год США поддерживали отношения с Тайванем на более низком уровне, чем в прошлом. Кроме того, он пытался создать каналы диалога между сторонами, объединив Тайвань и Китай в решении Тайваньского вопроса.[9] В 1980-х годах было замечено, что США снова активизировали свои отношения с Тайванем. В 1980 году тогдашний президент США Рональд Рейган подчеркнул, что оборонные потребности Тайваня должны быть удовлетворены, и заявил, что они будут поддерживать администрацию острова.[10] Особенно после инцидентов на площади Тяньаньмэнь, которые произошли в Китае в 1989 году, западные государства, особенно США, отреагировали против Китая и ввели некоторые санкции. Поэтому для США ухудшение отношений с Китаем привело к развитию отношений с Тайванем.
В 21 веке можно сказать, что отношения между США и Тайванем сильно прогрессируют. Особенно в период правления бывшего президента США Дональда Трампа поддержка острова со стороны вашингтонской администрации достигла самого высокого уровня с 1971 года.[11] Президент США Джо Байден, пришедший к власти после Трампа, также продолжает поддерживать Тайвань со стороны США. Фактически, согласно заявлению Госдепартамента США от 29 декабря 2022 года, Вашингтон одобрил продажу Тайваню противотанковой системы минирования «Вулкан» стоимостью 180 миллионов долларов.[12] Впоследствии посол Тайваня в США Сяо Би-хим привлек внимание к близости между сторонами, заявив, что отношения с США углубляются и будут развиваться и в 2023 году.[13]
Изначально поддержка Тайваня со стороны США была обусловлена идеологическими мотивами. Однако позже политика США в отношении Тайваня стала основываться на геополитических и гегемонистских причинах. Прежде всего, США стремятся установить гегемонию в Азиатско-Тихоокеанском регионе через Тайвань.[14] Во-вторых, США, сверхдержава, и Япония, одна из мощных стран региона, сосредоточились на уравновешивании Китая через Тайвань, поскольку они воспринимают растущую мощь Китая как угрозу.[15] В-третьих, американские геополитики рассматривают Тайвань как стратегический ключевой пункт в Восточной Азии и считают, что им необходимо присутствовать на Тайване, чтобы добиться военного превосходства над Китаем.[16] В-четвертых, Тайвань важен для Пекина в таких критических вопросах, как выход Китая к морю, его экономическое развитие и защита материка, и Соединенные Штаты, понимая это, продолжают наращивать поддержку Тайваня, чтобы ослабить своего соперника — Китай.
[1] Robert D. Blackwill-Philip Zelikow, “The United States, China, and Taiwan: A Strategy to Prevent War”, Council Special Report, 90, 2021, s. 14.
[2] Kartal Batuhan Olkan, “Çin-ABD İlişkilerinde Güvenlik İkilemi: Tayvan Sorunu”, Journal of Business Innovation and Governance, 4(1), 2021, s. 31.
[3] Ryan Hass, “An American Perspective on the Role of Taiwan in US-China Relations”, Foreign Policy, 2022, s. 2.
[4] C. Fred Bergsten vd., China’s Rise: Challenges and Opportunities, Peterson Institute for International Economics, Washington 2009, s. 172.
[5] Olkan, a.g.m., s. 33.
[6] Blackwill-Zelikow, a.g.e., s. 14.
[7] Hass, a.g.m., s. 2.
[8] Olkan, a.g.m., s. 33.
[9] Blackwill-Zelikow, a.g.e., s. 15.
[10] Olkan, a.g.m., s. 34.
[11] “Donald Trump Is the Most Pro-Taiwan President in U.S. History,” Washington Post, https://www.washingtonpost.com/opinions/2020/01/14/donald-trump-is-most-pro-taiwan-president-us-history/, (Дата Обращения: 03.01.2023).
[12] “US Clears Sale of $180m Anti-tank Systems to Taiwan”, Aljazeera, https://www.aljazeera.com/news/2022/12/29/us-approves-sale-of-180mn-anti-tank-systems-to-taiwan, (Дата Обращения: 03.01.2023).
[13] “Taiwan Envoy to US Seeks Deeper Bilateral Ties in New Year”, Taiwan News, https://www.taiwannews.com.tw/en/news/4768312, (Дата Обращения: 03.01.2023).
[14] Olkan, a.g.m., s. 38.
[15] İshak Turan, “ABD-Çin İlişkileri Bağlamında Tayvan Sorunu”, Düzce Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 6(1), 2016, s. 81.
[16] Hass, a.g.m., s. 2.
