Армяно-азербайджанский конфликт, который был главной проблемой геополитики Южного Кавказа в период после окончания холодной войны, и последовавшая за этим оккупация «Карабаха и 7 районов» приняли новый оборот после Второй Карабахской войны, которая началась в сентябре 2020 года и продолжалась 44 дня. Эта новая ситуация привела к освобождению части азербайджанских земель, оккупированных Арменией, и привела геополитику региона к новому статус-кво.
Как известно, начавшийся 27 сентября 2020 года конфликт стал началом войны, длившейся 44 дня, и на протяжении всей войны Вооруженные Силы Азербайджана добились большого героизма и успехов. С другой стороны, правительство Азербайджана продемонстрировало успешную дипломатическую деятельность. Таким образом, когда 10 ноября 2020 года было подписано перемирие, Азербайджан освободил значительную часть своей территории, которая оставалась оккупированной в течение почти 30 лет. Кроме того, Азербайджан стал «центром притяжения» региональной геополитики и регионального мира как среди государств региона, так и среди других игроков за пределами региона.
После прекращения огня Баку продемонстрировал искреннюю и настойчивую волю к реализации мирного проекта, который включает и Ереван. Однако как глобальные, так и региональные уравнения и события показали, что одной воли азербайджанской стороны недостаточно для установления указанного мира.
Первое, на что следует обратить внимание применительно к «строительству мира» в послевоенные периоды, — это необходимость воли сторон для установления мира. Если какая-либо из воюющих сторон будет избегать мира, любая попытка вряд ли даст результаты. Другим важным аспектом является достижение согласия сторон в отношении условий мира и ожиданий порядка после заключения мира. Потому что если предложения одной стороны об условиях, которые должны быть выдвинуты для установления мира, и порядке, который должен быть установлен после этого, воспринимаются другим игроком как ситуация, противоречащая их интересам, то процесс вряд ли будет успешным. Последний важный момент заключается в том, что для того, чтобы свести враждующие стороны за мирным столом, должны быть либо инициативы международных организаций, либо глобальная политическая воля, либо должен вмешаться влиятельный игрок, который выступит в роли посредника.
Хотя отмечается, что стороны продемонстрировали свою волю к установлению регионального мира на Южном Кавказе в усилиях по нормализации армяно-азербайджанских отношений, очевидно, что существуют некоторые серьезные различия в условиях мира и в отношении будущего мира. В этот момент становится важной роль третьих игроков. Однако здесь необходимо ответить на важный вопрос: хочет ли мира третий игрок, который сближает враждующие стороны? По этой причине саммит, который состоялся в Сочи, Россия, 31 октября 2022 года, очень важен.
В первую очередь полезно ознакомиться с заявлением Кремля, опубликованным после саммита в Сочи. Заявление, о котором идет речь, включает в себя следующие утверждения:[1]
«В ходе встречи три лидера обсудили процесс реализации деклараций, принятых в 2020 и 2021 годах, подтвердили приверженность сторон неукоснительному соблюдению всех этих соглашений с целью всесторонней нормализации азербайджано-армянских отношений, обеспечения мира, стабильности, безопасности и устойчивого экономического развития Южного Кавказа, обсудили вопросы в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (ООН) и Алматинской декларацией 1991 года. Подчеркнули важность активной подготовки к заключению мирного договора между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения в целях достижения устойчивого и долгосрочного мира в регионе».
Оценивая заявление, в котором подчеркивается вклад Российских миротворческих сил в обеспечение региональной безопасности и важность усилий по стабилизации ситуации в регионе, можно сказать, что Москва не потерпит присутствия другого игрока, кроме себя в регионе. Потому что Москва четко и ясно рассматривает регион как свой задний двор и определяет его как свое ближайшее окружение в рамках «доктрины Примакова».
Россия, изолированная в международной политике из-за войны на Украине и сталкивающаяся с риском потери своего превосходства в региональных подсистемах в пользу различных игроков, конструирует геополитику региона с помощью Сочинского саммита. С другой стороны, он не допускает вакуума власти и пытается помешать другим игрокам найти для себя пространство.
На этапе установления мира саммит в Сочи важен с точки зрения понимания того, насколько Москва хочет мира в регионе, а также этого предпочтения в региональной части ее глобальной стратегии. Хотя заявление, опубликованное после саммита, ссылается на Устав ООН и Алматинскую декларацию 1991 года, нельзя игнорировать тот факт, что в нем нет конкретного заявления об ответственности сторон и Москвы, шагах, которые необходимо предпринять, и механизмы, которые необходимо привести в действие.
В заключение установление регионального мира, которое азербайджанская сторона искренне и настойчиво выносила на повестку дня, предстает как явление, которое не будет реализовано только в результате воли государств в геополитике Южного Кавказа. Потому что администрация Путина считает регион своим задним двором и не хочет никому его уступать. Кроме того, можно утверждать, что цель Москвы, не делающей серьезного шага к миру, состоит в сохранении существования потенциальных рисков за счет замораживания проблемы, а не мира. Таким образом, следует отметить, что государства региона нацелены как на установление хороших отношений с Москвой, так и на наказание соответствующих государств, если они перейдут к иным вариантам. По этой причине реальный региональный мир на Южном Кавказе вряд ли наступит в ближайшее время.
[1] “Putin, Aliyev, Pashinyan Agree on Joint Statement”, TASS, https://tass.com/politics/1530493, (Дата обращения: 01.11.2022).
