В апреле спецпосланник МИД России Корчунов заявил, что страны НАТО обеспокоены включением стран, не входящих в Арктику, в военную деятельность Североатлантического альянса, и что существуют риски непреднамеренного конфликта с силами Североатлантического альянса. Также, 22 мая 2022 года Арктический совет МИД России предупредил, что «Арктический регион превратился в зону международного конфликта, и это очень тревожная тенденция».
В этом контексте Анкарский центр кризисных и политических исследований (АНКАСАМ) представляет вашему вниманию мнение Маркку Кивинена, директора Александровского института Хельсинкского университета, о событиях и возможных рисках в регионе Арктики, который рассматривается как «новая зона борьбы между Россией и НАТО».
- Насколько важна Арктика для России?
Арктика стала важнее, чем когда-либо, для России. Во-первых, в регионе есть стратегически важные базы атомных подводных лодок. Запускаемые с этих подводных лодок ядерные ракеты позволяют отражать атаки даже в случае крупного ядерного удара по России. Вторым важным фактором являются новые морские пути в Азию. Это уже значительное развитие событий, которое стремительно растет с каждым годом. Поскольку Балтийское море в настоящее время в большей степени контролируется НАТО, движение России в сторону Азии, особенно Китая и Индии, укрепит эту логистическую связь в глобальном масштабе. Третьим важным вопросом являются энергетические ресурсы Северного Ледовитого океана. Они составляют 17 процентов известных российских энергоресурсов. Однако производственные затраты намного выше, если сравнивать с Ближним Востоком и даже с Сибирью. Таким образом, пригодность этой линии зависит от меняющейся эволюции рынка углеводородов. Эта территория не находится под контролем России, и ее ресурсы никогда не будут полностью использованы.
Существуют также крупные глобальные проблемы, связанные с изменением климата и положением коренных народов в Арктике. До сих пор в Арктическом совете проводились совместные обсуждения с государствами Западной Арктики и Россией. Однако Арктический совет приостановил свою работу из-за войны на Украине.
- Как Китай формирует свою политику в отношении Арктики?
Пекин очень активно продвигал новый логистический маршрут в Европу. Это одно из новых поясов и путей для них. До сих пор Россия пыталась предотвратить полное участие Китая. Но теперь их интересы сходятся.
- Какие ключевые факторы определяют роль НАТО в Арктике?
НАТО, конечно, в основном занимается военными аспектами. Существует риск того, что и НАТО, и Россия будут рассматривать Арктику как игру с нулевой суммой. Это может поставить под угрозу сотрудничество в контексте Арктического совета даже в долгосрочной перспективе. Если Финляндия и Швеция станут членами НАТО, в этом союзе примут участие все члены Арктического совета, за исключением России.
- Будет ли мир в Арктике после событий на Украине?
Риск здесь заключается в том, что Арктика разделена на две разные сферы влияния: страны НАТО находятся в одном лагере, а Россия и Китай — в другом.