Один из аспектов последовательного технологического прогресса состоит в том, что государства, игнорирующие киберразвитие, могут впоследствии столкнуться с серьезными проблемами безопасности. В этом плане им следует, приведя все свои институты и стратегии в соответствие с велениями киберпространства, внимательно следить за развитием технологий и аккумулировать все свои возможности для противодействия кибератакам.
Как известно, Россия в числе ряда других государств добилась значительного прогресса в киберпространстве. Этот процесс фактически охватывает период с 1979 по 1989 годы и, в частности, основан на опыте обеспечения безопасности во время войны в Афганистане.
Принято считать, что киберстратегия России основывается на программе «Революция в военном деле», инициированной маршалом Советского Союза Николаем Огарковым, срок службы которого пришелся на 1980-е годы. И можно сказать, что большое место в данной программе отведено сетевым технологиям и техническим операциям в целях повышения боеспособности Вооруженных Сил СССР.
«Кроме того, наиболее важным фактором, влияющим на политику России в сфере киберпространства, является то, что проводимый ею курс исторически базировался на военной культуре. В этом плане, можно сказать, что Москва представляет собой глобальный актор, руководствующийся для достижения своих внешнеполитических целей изречением «Цель оправдывает средства» из трактата Никколо Макиавелли «Государь».
Во время Чеченской войны 1994-1996 годов использование возможностей киберпространства для черного пиара против России продвинуло разработки сетевых технологий и инструментов информационной войны в сфере безопасности и военной бюрократии в РФ.
Следует напомнить, что вслед за ударами НАТО по сербским силам в 1999 году в Югославии, российские и сербские хакеры совершили угрожающие кибератаки на системы военной связи стран-членов Североатлантического Альянса и системы инфраструктуры Министерства обороны США.
Часто Москва для достижения своих целей на международной арене использует такие возможности киберпространства, как кибершпионаж, дезинформация, электронная война, психологические атаки, пропаганда. Начиная с 2000-х годов, Россия уделяет повышенное внимание кибербезопасности, принимая официальные документы по этому вопросу.
К таким документам относятся «Концепция национальной безопасности», вступившая в силу 21 января 2000 г., и «Доктрина информационной безопасности», утвержденная президентом России Владимиром Путиным 9 сентября 2000 г. В соответствии с опубликованном в 2011 году документом «Концептуальные взгляды на деятельность Вооруженных Сил России в информационном поле», деятельность российской армии в информационную эпоху основана на принципах законности, сотрудничества, новаторства и взаимодействия. Принятая в 2013 году «Концепция внешней политики России» также содержит важную информацию о сетевой дипломатии.
Сегодня новые технологии являются одним из инструментов современной внешней политики, ввиду того что представляют угрозу национальной безопасности. В этом контексте в 2013 году был опубликован документ «Основы государственной политики России в области международной информационной безопасности», в котором определены основополагающие принципы обеспечения информационной безопасности страны на международной арене. В тексте четко указано, что он нацелен на формирование условий, при которых Россия может конкурировать с ведущими мировыми державами в области информационных и коммуникационных технологий.
Используя возможности новых технологий и пользуясь силой киберпространства, Россия осуществляет гибридные атаки. К примеру, целями DDoS-атак (сетевых атак) Москвы стали Эстония — в 2007 году, Грузия — в 2008 году, Кыргызстан — в 2009 году и Украина — в 2014 году.
Эффективное использование Россией кибертехнологий представляет серьезную угрозу не только для соседних стран, но и для глобальных акторов на международной арене. Рассматриваемая ситуация признается также угрозой для США и их союзников по НАТО. По этой причине страны, осознающие силу киберпространства, вкладывают серьезные инвестиции в укрепление собственной инфраструктуры для борьбы с кибератаками.
Сегодня Россия – это важный глобальный игрок. В этом направлении она использует возможности новых технологий в качестве стратегического инструмента внешней политики. Фактически, количество упоминаний на тему кибербезопасности в стратегических документах России увеличивается с каждым годом. Параллельно с этим, возможностями кибератак пользуются спецслужбы.
В конечном итоге, меняющиеся технологии дифференцируют как концепции национальной безопасности государств, так и инструменты их внешней политики. В этом плане сила, получаемая от киберпространства – это инструмент, который государства используют для реализации своих интересов в отношении других игроков. Основываясь на всей этой информации, можно предположить, что государства, стремящиеся достичь глобального уровня власти, будут и далее работать в направлении собственного усиления в киберпространстве. Предпринимаемые Россией шаги могут служить примером подобной деятельности уже сейчас.