В период с 6 по 10 марта 2023 года в Грузии происходили жестокие акции протеста. Причиной этих протестов стали выступления против законопроекта «О прозрачности иностранного влияния», который должен был быть принят парламентом Грузии. Причиной стали заявления о том, что этот закон является «российским». По этой причине демонстранты вышли на улицы, объединившись с маршем в честь женского дня 8 марта, что привело к увеличению масштаба событий. Несомненно, было бы неправильным рассматривать эти события только как грузинскую проблему.
Как известно, в 2003 году в Грузии произошла «»розовая революция»» под руководством Михаила Саакашвили. После этого процесса тбилисская администрация повернулась лицом к Западу. Очевидно, что такое развитие событий в постсоветской географии обеспокоило Россию. В 2008 году произошла российско-грузинская война, и в региональной и мировой геополитической системе произошел значительный перелом.
После вышеупомянутого периода Грузия стремилась проводить более сбалансированную политику. Поскольку был период, когда российская армия подобралась к Тбилиси, а Абхазия и Южная Осетия стремились добиться независимости, и поддержка Запада оставалась ограниченной. После этого Грузия продолжала бороться с экономическими проблемами, ее территориальной целостности был нанесен ущерб, а Европа поддерживала отношения с Россией.
Можно сказать, что эта ситуация породила разочарование в Грузии. В том числе, полная поддержка Западом Киева после российско-украинской войны углубила недовольство в Тбилиси.
Учитывая соседство с такой державой, как Россия, тбилисская администрация старается не занимать позицию, которая позволила бы ей напрямую выступить против Москвы. С реалистической точки зрения, очевидно, что не следует вступать в конфликт, который, скорее всего, будет проигран. По этой причине стоит отметить, что Грузия пытается улучшить свои отношения с действующими лицами, не предпринимая никаких шагов, которые могли бы нанести ущерб ее национальной безопасности, и с осторожностью относится к политике Запада, которая могла бы привести ее к конфронтации с Россией.
В то же время Тбилиси, который превратил свое геополитическое положение в инструмент в меняющемся мире вместо того, чтобы полагаться только на Запад, стремится стать важным центром в рамках таких проектов, как «Средний коридор», инициатива «Пояс и путь» и Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC).
Такая политика Тбилиси фактически подразумевает позиционирование, которого Запад не хочет. Потому что превращение Грузии в более независимого и автономного актора, действующего на основе баланса сил, является важной потерей для Запада относительно окружения России как в Черноморском регионе, так и на Южном Кавказе. Кроме того, растущее влияние различных акторов в Грузии в рамках инициативы «Пояс и путь» и Транспортный Коридор Север-Юг также беспокоит Запад.
На данный момент можно однозначно утверждать, что протесты в Грузии являются отражением геополитического разрыва. Например, один из протестующих утверждал: «Как мы все знаем, это российский закон. Мы не хотим быть частью бывшего Советского Союза. Мы хотим быть частью ЕС. Мы хотим быть ближе к Западу». Эти высказывания резюмируют то, как внешняя политика и, следовательно, геополитика влияют на обстановку вокруг[1].
Напомним, что Соединенные Штаты Америки (США) выступили с угрожающим заявлением по поводу этих акций протеста. Пресс-секретарь Госдепартамента США Нед Прайс, 7 марта 2023 года заявил, что Грузия сделала важные шаги в направлении демократизации и стала ближе к евроатлантическому миру, однако ситуация меняется, и у людей есть методы, которые они задействуют, если им будут препятствовать в осуществлении их демократических прав[2]. Эта ситуация показывает дискомфорт США, обладающих потенциалом использовать «санкции» в качестве рычага.
Параллельно с США, Европейский Союз (ЕС) также заявил о своем несогласии с законопроектом. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель назвал законопроект нежелательным положением для грузинского народа и подчеркнул, что законопроект несовместим с ценностями и стандартами ЕС. В этом контексте он заявил, что закон «противоречит цели Грузии по вступлению в ЕС» и повлияет на их отношения[3].
Россия, с другой стороны, встревожена этими протестами. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что события в Грузии напомнили ему протесты в Украине в 2014 году, в результате которых было свергнуто дружественное Кремлю правительство[4]. Он также сравнил эти события с попыткой переворота, спланированной для создания напряженности на границах России. С другой стороны, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что они не имеют никакого отношения к закону и что это не их вина[5]. Ссылаясь на Запад, Песков заявил, что «невидимая рука» хочет вовлечь в протесты антироссийские силы. Кроме того, Россия также опасается возможности возникновения подобных провокаций по отношению к Абхазии и Южной Осетии[6].
Следует также отметить, что в последнее время Китай стал придавать Грузии большее значение. Как один из центров Центрального коридора инициативы «Пояс и путь», ведущего в Европу через Черное море, Грузия является важным геополитическим, геостратегическим и геоэкономическим актором. Растущая торговля на Южном Кавказе и коридоры, которые обсуждаются все чаще, побуждают Грузию проводить независимую политику. В то время как Вашингтон обеспокоен тем, как складываются отношения Пекина с миром, Соединенные Штаты используют растущие китайские инвестиции в Грузии как повод превратить регион в зону соперничества[7].
В результате на Грузию влияют изменения и трансформации в мировой системе. В этом процессе разочарование Тбилиси в 2008 году и разработка им политики с учетом своих национальных интересов рассматриваются Западом негативно. Подчеркнем, что Запад беспокоит ослабление его инструментов влияния в Грузии. Россия, с другой стороны, довольна напряженными отношениями Тбилиси с Западом. А Китай, в свою очередь, пытается увеличить двусторонние и региональные отношения и объем торговли. Все эти факты не допускают интерпретации событий в Грузии как исключительно внутриполитического развития.
[1] “Gürcistan’da ‘Yabancı Ajan Yasa Tasarısı’ Protestoları Sürüyor; Polis, Eylemcileri Tazyikli Suyla Dağıttı”, BBC Türkçe, https://www.bbc.com/turkce/articles/cv2vjz0ygk4o, (Дата обращения: 24.03.2023).
[2] “Department Press Briefing-March 7, 2023”, U.S. Department of State, https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-march-7-2023/, (Дата обращения: 24.03.2023).
[3] “Georgia: Statement By the High Representative on the Adoption of the “Foreign İnfluence” Law”, European Union External Action, https://www.eeas.europa.eu/eeas/georgia-statement-high-representative-adoption-%E2%80%9Cforeign-influence%E2%80%9D-law_en, (Дата обращения: 24.03.2023).
[4] “Russia Denounces Georgia Protests as Coup Attempt”, Le Monde, https://www.lemonde.fr/en/international/article/2023/03/10/russia-denounces-georgia-protests-as-coup-attempt_6018876_4.html, (Дата обращения: 24.03.2023).
[5] “Kremlin Spokesman Says Unrest in Georgia Cause for Concern, not Russia’s Fault”, TASS, https://tass.com/politics/1586441, (Дата обращения: 24.03.2023).
[6] “Kremlin Points to ‘Visible Hand’ Seeking to Add Anti-Russia Elements to Georgia’s Unrest”, TASS, https://tass.com/politics/1587009, (Дата обращения: 24.03.2023).
[7] “Interest in Georgia’s Port Infrastructure up 250% Amid Ukraine War”, Agenda.ge, https://agenda.ge/en/news/2022/952, (Дата обращения: 24.03.2023).
