Законопроект, направленный на смягчение правил предоставления гражданства в Германии и отмену запрета на двойное гражданство, был принят парламентом 19 января 2024 года 382-234 голосами. В общей сложности 23 депутата воздержались от голосования. Закон предусматривает предоставление гражданства лицам, проживающим в Германии в течение пяти лет или трех лет в случае «особых интеграционных достижений», вместо нынешних восьми или шести лет. Дети, рожденные в Германии, будут автоматически становиться гражданами, если один из родителей проживает в стране на законных основаниях в течение пяти лет. Ранее этот срок составлял восемь лет.[1]
Закон сделает возможным двойное гражданство, которое обычно разрешено только гражданам других стран Европейского союза (ЕС). Это позволит десяткам тысяч иностранцев, родившихся в Германии, стать избирателями. Новым законом о гражданстве мы говорим всем, кто десятилетиями жил и работал в Германии, кто соблюдает наши законы и имеет здесь свой дом: «Ваше место в Германии», — сказал канцлер Германии Олаф Шольц.[2]
Правый оппозиционный блок раскритиковал проект, заявив, что он приведет к удешевлению немецкого гражданства. Это изменение было одним из ряда социальных реформ, на которые согласился Шольц, вступив в должность в 2021 году. До этого изменения в Германии действовал один из самых ограничительных законов о гражданстве в мире. Поэтому некоторые призывают принять закон о гражданстве, признающий, что в 1960-х годах Германия была этнически разнообразной и мультикультурной, а гастарбайтеры из других стран.[3]
Стало известно, что высокопоставленные члены ультраправой партии «Альтернатива для Германии» (AfD) обсуждали планы по депортации «неассимилированных» граждан Германии. После этого партия стала объектом протестов, а общественность выступила против закона. Консерваторы из оппозиции также предупредили о «девальвации» немецкого паспорта и «разжигании розни».
Одним из наиболее важных моментов, подчеркнутых в тексте, является то, что немецкое общество становится все более разнообразным, и интеграция становится важным вопросом. Изменения в законодательстве направлены на поощрение усилий по интеграции путем более быстрого предоставления гражданства лицам, которые живут и работают в Германии в течение многих лет.
Расширение двойного гражданства — важный шаг, особенно для иностранцев, родившихся в Германии. Однако оппозиция и крайне правые партии критикуют двойное гражданство, выражая опасения, что оно приведет к обесцениванию немецкого гражданства и усилению внутренних разногласий. Это отражает чувствительность к вопросам национальной идентичности и лояльности.
Критика со стороны оппозиции подчеркивает потенциальные проблемы, которые может принести двойное гражданство. Эти опасения касаются вопросов, которые могут повлиять на чувство принадлежности немецких граждан и вызвать политические разногласия.
Принятие нового законопроекта о двойном гражданстве и смягчение правил получения гражданства в Германии отражает текущую дискуссию об интеграции мигрантов, живущих и работающих в стране. Можно утверждать, что эти законодательные изменения выдвинут на первый план больше вопросов, связанных с растущей диверсификацией немецкого общества и растущим значением интеграции.
Однако они также вызывают обеспокоенность оппозиции и ультраправых партий. Они обеспокоены тем, что двойное гражданство может обесценить немецкое гражданство и создать путаницу в вопросах национальной идентичности и лояльности. Эти опасения важны для социальной сплоченности и политической стабильности.
Очевидно, что эти изменения являются продолжением интеграционных усилий Германии, обусловленных историческими потоками мигрантов. Однако этот процесс интеграции отражает не только текущую ситуацию, но и опыт мигрантских общин в прошлом. Поэтому эффективное применение новых законодательных поправок является значительным шагом вперед в деле расширения разнообразия и интеграции общества.
Можно сказать, что сложившаяся ситуация может привести к дальнейшему усилению ультраправой и популистской политики в Германии в будущем. Более того, можно утверждать, что новый законопроект может увеличить миграцию в регион. В этом смысле, несмотря на то, что в демократическом смысле был сделан значительный шаг, существует также вероятность того, что Берлин станет более открытым для внутренних беспорядков.
Это связано с тем, что кризис с мигрантами разрастается на международной арене. Можно сказать, что эта ситуация находит отклик не только в странах, столкнувшихся с этой проблемой, но и во многих других государствах. С другой стороны, можно утверждать, что возможные внутренние волнения или проблемы во внутренней политике могут также отразиться на процессе формирования внешней политики Германии и негативно повлиять на ее внешнеполитический курс.
Более того, усиление ультраправых партий, таких как AfD, в Германии и тот факт, что идеология этих партий начинает находить большее признание среди населения, может привести к появлению поляризаций в немецкой политике и усилению этих поляризаций. С другой стороны, такая ситуация может вызвать политические беспорядки и привести к экономическим проблемам. Учитывая, что в Германии уже существует коалиционное правительство, можно утверждать, что такая ситуация может привести к тому, что оппозиция начнет требовать досрочных выборов против правительства.
Кроме того, возникновение подобных ситуаций может снизить значимость Германии как союзника для Запада в краткосрочной перспективе.
В заключение можно утверждать, что интеграционные усилия Германии, исторически обусловленные притоком гастарбайтеров, все еще продолжаются. Это означает, что изменения в законе о гражданстве являются не только текущим явлением, но и отражают опыт интеграции мигрантских сообществ в прошлом.
[1] “Germany’s Parliament Approves Easing Citizenship Laws”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2024/1/19/germanys-parliament-approves-easing-citizenship-laws, (Дата посещения: 20.01.2024).
[2] Там же.
[3] Там же.
